Решение № 2А-409/2021 2А-409/2021~М-344/2021 М-344/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2А-409/2021

Дело № 2а-409/2021

75RS0022-01-2021-000560-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хилок. Забайкальский край 30 июля 2021 года.

Хилокский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Алтынниковой Е.М.,

при секретаре судебного заседания Торопшиной М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на странице сайта, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующий в интересах Российской Федерации, обратился с указанным заявлением, ссылаясь на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства, направленного на пресечение фактов распространения в сети Интернет противоправной информации, в том числе о незаконных способах экономии коммунальных услуг. В ходе проверки выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL-адресом <данные изъяты> материалов о способах незаконной экономии коммунальных услуг (электричество, вода, тепло) путем отматывания или остановки счетчиков (безучетное потребление). Сославшись на положения ст.ст. 29, 55 Конституции РФ, ст.1 Федерального закона № 2124-1 « О средствах массовой информации», ст.ст10,15,15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», также указав, что одним из способов защиты гражданских прав в силу ст.12 ГК РФ, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, просил суд: признать информацию, размещенную на страницах сайта c URL-адресом <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (672027, <...> ) для включения указателя страниц сайта с URL-адресом <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 административный иск поддержала по доводам в нем изложенным, просила его удовлетворить.

Заинтересованное лицо – Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), будучи надлежащим образом и своевременно извещенным о месте и времени рассмотрения дела, направили ходатайство о рассмотрении дело в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ).

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

За изготовление, самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст.165 УК РФ за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере, предусмотрена уголовная ответственность.

Согласно ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ « О защите информации, информационных технологиях и о защите информации» в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Из дела следует, что на странице сайта с URL адресом <данные изъяты> размещена информация, содержащая материалы о незаконной экономии электрической энергии, побуждающей общество к совершению противоправных действий. ( л.д. 5-7)

В соответствии с ч.1 ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.3 ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ).

Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 г. № 1101 определено, что создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ( п.2 Правил).

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст.15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является основанием для включения в реестр сведений о доменных именах и (или) указателях страниц сайтов в сети "Интернет", о сетевых адресах, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п.4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утв. Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 года № 228, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Поскольку информация признана судом информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, с целью эффективного исполнения судебного решения, решение суда подлежит направлению в территориальный орган Роскомнадзора - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю для включения сайта с вышеуказанным доменным именем в реестр.

При таком положении заявление прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, содержащую материалы о способах незаконной экономии коммунальных услуг ( электричество, вода, тепло) материалов о способах незаконной экономии коммунальных услуг ( электричество, вода, тепло) путем отматывания или остановки счетчиков (безучетное потребление), размещенную на страницах сайта URL адресом <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу настоящего решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (672027,<...>) для последующего включения указателя страницы сайта с URL адресом <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня его оглашения.

Судья: подпись.

Верно.

Судья Е.М. Алтынникова