Решение № 2-3353/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2-3353/2017

2-3353/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 11 декабря 2017 года

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующей судьи Мозжериной Г.Ю.,

при секретаре Файрузовой Э.Р.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО2, доверенность от 22.09.2017г. сроком по 31.12.2017г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ФИО3 ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований содержания и использования, а также незаконного переустройства помещения в здании жилого дома, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан,

УСТАНОВИЛ:

Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору обратилось в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что 28.02.2017г. в Госкомитет РБ поступило сообщение № от 28.02.2017г. от ФИО1 о том, что в <адрес> производится незаконная перепланировка помещения.

ФИО4 при осуществлении Госкомитетом РБ мероприятий по контролю на предмет соблюдения правил пользования жилым помещением 24.04.2017г. 17.05.2017г. на проверку не явился доступ в жилое помещение не обеспечил.

Просят суд обязать собственника ФИО4 предоставить доступ в жилое помещение <адрес> жилого <адрес>, должностным лицам Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований содержания и использования, а также незаконного переустройства помещения в здании жилого дома, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал исковые требования и просил суд удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчик ФИО4, извещенный о рассмотрении дела по существу надлежащим образом, на судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка стороны, извещенной в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является ее волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом гражданского дела по существу.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.20 Жилищного кодекса Российской Федерации, Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24.12.2014 г. N616, Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору (далее по тексту Госкомитет РБ) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции функциональное регулирование и реализацию, полномочий в сферах регионального государственного жилищного надзора, лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензионного контроля, государственного контроля в установленной сфере деятельности.

Согласно ч.4 Положения госкомитет осуществляет следующие полномочия:

- осуществляет региональный государственный жилищный надзор;

- осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Республики Башкортостан, соответствием жилых помещений жилищного фонда Республики Башкортостан установленным санитарным и техническим правилам и нормам иным требованием законодательства;

- осуществляет контроль за соблюдением стандарта раскрытия информации товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами (без заключения договора с управляющей л организацией), управляющими организациями.

ДД.ММ.ГГГГ в Госкомитет РБ поступило обращение № от ФИО1 о том, что в <адрес>, производится незаконная перепланировка помещения

В силу ч. 3,4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой; общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно выписке из ЕГРП от 09.03.2017г. ФИО4 является собственником жилого помещения по адресу: г<адрес>.

В соответствии с распоряжением о проведении проверки физического лица от 14.04.2017г. №, главному специалисту-эксперту-ведущему государственному жилищному инспектору отдела государственного жилищного надзора и лицензионного контроля по Южному округу ГО г. Уфа поручено произвести мероприятие по контролю в отношении собственника <адрес> в <адрес> ФИО1 Начало мероприятий по контролю 24.04.2017г.

14.04.2017г. ФИО4 направлено уведомление № о внеплановой проверке, которое адресатом получено, о чем в почтовом уведомлении стоит подпись.

24.04.2017г. составлен акт проверки №, согласно которому на момент проверки доступ в квартиру собственниками не предоставлен, в связи с чем, осмотр жилого помещения по объективным причинам не произведен.

02.05.2017г. ФИО4 направлено уведомление № о проведении 17.05.2017г. в 11.030ч. инспекционной проверки, которое получено адресатом, о чем в почтовом уведомлении стоит подпись.

17.05.2017г. составлен акт проверки №, согласно которому на момент проверки доступ в квартиру собственниками не предоставлен, в связи с чем, осмотр жилого помещения по объективным причинам не произведен.

Таким образом, ФИО4 при осуществлении Госкомитетом РБ мероприятий по контролю на предмет соблюдения правил пользования жилым помещением 24.04.2017г., 17.05.2017г. на проверку не явился, доступ в жилое помещение не обеспечил.

В соответствии с ч.4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ, п.6 Правил пользования жилыми помещениями, утв. постановлением Правительства РФ № от 28.01.200бг., пользование жилыми помещениями осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.

В соответствии с ответом МБУ «Центр городского дизайна» ГО г. УФа от 10.03.2017г. № обращений о согласовании на заседании Межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий перепланировки (переустройства) и перевода жилого помещения в нежилое помещение по адресу: <адрес> не поступало, документация для вынесения и согласования на заседании МВК не представлялась, решений Межведомственной комиссии о согласовании перепланировки (переустройства) и перевода данного помещения в нежилой фонд не принималось.

Согласно ответу от 03.04.2017г. № ГУП БТИ РБ ТУ <адрес> по состоянию на 13.05.2005г. в <адрес> зафиксирована несущественная перепланировка в части возведения перегородки между жилой комнатой и коридором (поз.№№,4 на поэтажном плане). Документы, согласовывающие изменения в архиве Участка отсутствуют.

На основании халатного отношения к жилому помещению и общему имуществу ФИО5 создает угрозу сохранности и надежности элементов жилого дома.

В соответствии с Жилищным кодексом РФ, п.19 Правил пользования жилыми помещениями, утв. постановлением Правительства РФ №25 от 28.01.2006г. собственник обязан обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние, жилого помещения, соблюдать права и законные интересы соседей, беречь общее имущество многоквартирного дома

В соответствии со ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем;

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физически или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Однако, ФИО4 своим неправомерными действиями, выражающимися в ненадлежащем содержании жилого помещения, нарушает требования ч.2 ст.1 Жилищного Кодекса РФ, создает угрозу для проживания соседей, нарушают жилищные права граждан.

В подтверждении иного, доказательств ответчиком не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору удовлетворить.

Обязать собственника ФИО3 ФИО1 предоставить доступ в жилое помещение <адрес> жилого <адрес>, должностным лицам Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований содержания и использования, а также незаконного переустройства помещения в здании жилого дома, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

Ответчик вправе обратиться в суд, принявший заочное решение с заявлением об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Уфимский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Г. Ю. Мозжерина

Решение в окончательной форме принято 15.12.2017г.