Решение № 2А-78/2020 2А-78/2020~М-73/2020 М-73/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 2А-78/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации



дело № 2а-78/2020
04 сентября 2020 года
город Тверь
Тверской гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Красовского А.А.,

с участием представителя административных ответчиков начальника УФО по ТО и УФО по ТО ФИО1,

при помощнике судьи Удачиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению гвардии лейтенанта ФИО2 об оспаривании действий начальника федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области» и федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области», связанных с невозмещением командировочных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором, исходя из существа заявленных требований, просит признать действия начальника федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны по Тверской области» (далее – начальник УФО по ТО), связанные с отказом в возмещении ФИО2 командировочных расходов в виде расходов по проезду за период направления его в служебную командировку в г. Йошкар-Ола и в г. Барнаул с 26 января 2020 года по 18 февраля 2020 года в сумме 28343 (двадцать восемь тысяч триста сорок три) рубля, неправомерными и взыскать с УФО по ТО в пользу ФИО2 указанные расходы в отмеченной сумме.

Кроме того, ФИО2 просил взыскать в его пользу с УФО по ТО понесенные судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

Определениями судьи Тверского гарнизонного военного суда от 19 и 28 августа 2020 года административное исковое заявление принято к производству военного суда, по заявлению возбуждено административное дело, к участию в котором привлечены: в качестве административного истца ФИО2, административных ответчиков: начальник УФО по ТО и УФО по ТО и установлено, что срок рассмотрения дела подлежит исчислению с 20 августа 2020 года.

В обоснование заявленных требований ФИО2 указал, что он проходит военную службу по контракту в войсковой части 14245, дислоцированной в ЗАТО «Озерный» Тверской области.

В период с 26 января 2020 года по 18 февраля 2020 года ФИО2 направлялся в служебную командировку в войсковую часть 34096 г. Йошкар-Ола и в войсковую часть 52929 г. Барнаул для участия в учебно-тренировочных сборах и соревнованиях по офицерскому троеборью, по прибытии из которой сдал авансовый отчет и документы, обосновывающие произведенные командировочные расходы, в обслуживающий войсковую часть 14245 финансовый орган - УФО по ТО.

Вместе с тем, возместив иные командировочные расходы, УФО по ТО в письме от 28 апреля 2020 года № 1/1857 заявленные ФИО2 расходы по проезду на общую сумму 28343 рубля, состоящие из стоимости автобусной экскурсии на сумму 250 рублей, стоимости авиаперелета по маршруту Казань-Москва и стоимости авиаперелета по маршруту Москва-Барнаул-Москва оплачивать отказалось, по мотиву того, что в условиях направления в командировку исключительно в г. Йошкар-Ола и в г. Барнаул, ФИО2 следовал по маршруту Йошкар-Ола- Казань-Москва-Барнаул.

Данные действия УФО по ТО и мотивы отказа ФИО2, сославшись на ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», п. 134 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 06 декабря 2019 года № 727 (далее – Порядка), полагал необоснованными, отметив, что по состоянию на 08 февраля 2020 года регулярное пассажирское сообщение по маршруту Казань-Барнаул отсутствовало. При этом из г. Йошкар-Олы также такого сообщения не имелось, хотя и были авиарейсы в г. Москву, но у одной авиакомпании. Поэтому всей спортивной командой было решено доехать до г. Казани, а оттуда лететь маршрутом Казань-Москва-Барнаул, поскольку это было дешевле.

Кроме того, ФИО2 отметил, что иным военнослужащим – членам сборной спортивной команды, которые состоят на денежном довольствии в других регионах оплата проезда указанным способом осуществлена.

Извещенный о месте и времени судебного заседания ФИО2 в суд не прибыл. Указал что находится в служебной командировке. Ходатайств об отложении разбирательства дела не заявлял. Ранее в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель административных ответчиков начальника УФО по ТО и УФО по ТО ФИО1 в ходе судебного заседания заявленные ФИО2 требования не признала, поддержав изложенную в письменных возражениях УФО по ТО позицию, согласно которой данная организация не отрицает, факта осуществления выплат командировочных расходов ФИО2 через УФО по ТО, факта направления ФИО2 в январе - феврале 2020 года из Тверской области в служебную командировку в г. Йошкар-Ола и в г. Барнаул, факта следования ФИО2 по маршруту Йошкар-Ола- Казань-Москва-Барнаул-Москва и то, что, следуя по данному маршруту, ФИО2 согласно представленным документам потратил 28343 рубля, включая стоимость автобусной экскурсии в сумме 250 рублей, факта сдачи ФИО2 в УФО по ТО авансового отчета и финансовых документов в подтверждение данных расходов, но, поскольку ФИО2 по неизвестной причине следовал не по установленному ему маршруту из г. Йошкар-Олы в г. Барнаул, а оттуда в г. Москву, при условии, что в г. Йошкар-Оле имеется аэропорт, то данные расходы очевидно экономически нецелесообразны и незаконны и УФО по ТО поэтому отказало в их возмещении.

Кроме того, ФИО1 отметила, что из г. Йошкар-Олы в г. Казань ФИО2, почему-то проследовал на автобусной экскурсии, возмещение затрат на которую не предусматривается. При этом вместе с авансовым отчетом ФИО2 не представил в УФО по ТО каких-либо документов обосновывающих следование им не по кратчайшему маршруту, а через г. Казань. Уже после получения из УФО по ТО отказа от ФИО2 в эту организацию поступило письмо о том, что 08 февраля 2020 года прямого авиасообщения между г. Казанью и г. Барнаулом не имелось.

Вместе с тем, согласно представленным в суд документам в период с 08 по 10 февраля 2020 года имелась возможность следования ФИО2 в г. Барнаул через аэропорт г. Йошкар-Олы с пересадками, а также 09 февраля 2020 года имелась возможность проследовать прямым рейсом из г. Казани в г. Барнаул, что делает иной способ поездки ФИО2 явно необоснованным.

При этом ФИО1 пояснила, что, поскольку в УФО по ТО ФИО2 был представлен единый авиабилет по маршруту Казань-Москва-Барнаул-Москва, то УФО по ТО не рассматривало возможности возмещения ФИО2 отдельно стоимости проезда по маршруту Барнаул - Москва, по которому ФИО2 во всяком случае должен был следовать при возвращении из командировки в Тверскую область. Равно УФО по ТО не рассматривало возможности возмещения ФИО2 средней стоимости проезда авиатранспортом по маршруту Йошкар-Ола – Барнаул (в том числе с пересадками), либо возможности оплаты проезда по указанному маршруту, исходя из стоимости проезда в плацкартном вагоне (как в случае отсутствия билетов).

На основании изложенного представитель начальника УФО по ТО и УФО по ТО ФИО1 поддержала позицию данной организации и просила суд в удовлетворении заявленных ФИО2 требований в полном объеме отказать.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле (их представителей), и изучив представленные материалы, военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Как усматривается из содержания административного искового заявления ФИО2 от 27 июля 2020 года, заявления ФИО2 в военный суд от 26 августа 2020 года, письменных возражений УФО по ТО от 24 августа 2020 года № 3396, письма УФО по ТО от 28 апреля 2020 года № 1/1857, пояснений лиц, участвующих в деле, факт осуществления выплат командировочных расходов ФИО2 через УФО по ТО, факт направления ФИО2 в январе - феврале 2020 года из Тверской области в служебную командировку в г. Йошкар-Ола и в г. Барнаул, факт следования ФИО2 по маршруту Йошкар-Ола- Казань-Москва-Барнаул-Москва и то, что, следуя по данному маршруту, ФИО2 согласно представленным документам потратил в общей сумме 28343 рубля, включая стоимость автобусной экскурсии в сумме 250 рублей, факт сдачи ФИО2 в УФО по ТО авансового отчета и финансовых документов в подтверждение данных расходов, признаются сторонами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 65 КАС РФ суд признает и принимает данные обстоятельства в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

В связи с изложенным дальнейшему установлению по делу и оценке судом подлежат только вопросы о том, является ли фактический маршрут следования ФИО2 между г. Йошкар-Олой и г. Барнаулом кратчайшим и обоснованным при существовавших условиях, имеются ли или отсутствуют у УФО по ТО основания для возмещению ФИО2 стоимости проезда по маршруту Йошкар-Ола- Казань-Москва-Барнаул-Москва.

Согласно п.п. 1, 2, 5, 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 года № 354 установлено, что Министерство обороны Российской Федерации возмещает расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом военнослужащих - к месту служебной командировки и обратно к месту прохождения военной службы, включая оплату услуг по оформлению проездных документов, а также на проезд из одного населенного пункта в другой в случае, если военнослужащий направлен в несколько пунктов командировки, расположенных в разных населенных пунктах.

При этом Министерство обороны Российской Федерации устанавливает категории проезда военнослужащих на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном (за исключением такси) транспорте.

Также Министерству обороны Российской Федерации предписано выдавать воинские перевозочные документы (денежные средства) военнослужащим на проезд и перевоз личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом общего пользования во всех случаях перед осуществлением проезда и перевоза.

Проездные и перевозочные документы для проезда военнослужащих железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в обмен на воинские перевозочные документы установленной формы выдаются транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.

Одновременно Министерству обороны Российской Федерации предписано возмещать расходы военнослужащих в случае приобретения ими проездных документов (билетов) и оплаты перевоза личного имущества за свой счет.

Порядок возмещения этих расходов определяется указанными федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба.

В соответствии с п.п. 1, 2, 6 Порядка, случаев и особенностей оформления, выдачи и использования воинских перевозочных документов, отчетности по ним и организации контроля за их использованием, определенного Приложением № 1 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 27 декабря 2017 года № 815, в Вооруженных Силах Российской Федерации используются следующие воинские перевозочные документы: требование на перевозку воинских пассажиров (далее - требование № 1), требование для получения билетов на проезд в пригородном (местном) сообщении и автомобильным транспортом (далее - требование № 3).

Требования № 1 выдаются для проезда пассажиров железнодорожным, воздушным, морским и внутренним водным транспортом.

Требования № 1 и требования № 3 выдаются для проезда в прямом беспересадочном сообщении, а при отсутствии беспересадочного сообщения - с наименьшим количеством пересадок по кратчайшему маршруту.

На основании п.п. 134, 135 Порядка, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 06 декабря 2019 года № 727, военнослужащим, направленным в командировки, возмещаются расходы по бронированию и найму жилого помещения.

Военнослужащим, направляемым в командировку, по месту прохождения военной службы производятся выплаты на командировочные расходы (возмещаются расходы по бронированию и найму жилого помещения, проезду к месту служебной командировки и обратно к месту службы, а также возмещаются суточные расходы).

Дополнительно к расходам по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту службы, включая проезд транспортом общественного пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу, относятся: страховые взносы на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте; оплата услуг по оформлению проездных документов; расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями.

Таким образом, действующими нормативными актами установлено, что при направлении в служебные командировки военнослужащие обладают правом на бесплатный проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом к месту служебной командировки и обратно к месту прохождения военной службы, включая оплату услуг по оформлению проездных документов, а также на проезд из одного населенного пункта в другой в случае, если военнослужащий направлен в несколько пунктов командировки, расположенных в разных населенных пунктах.

При этом по общему правилу для реализации отмеченного права военнослужащим должны выдаваться воинские перевозочные документы установленной формы, а именно требования по формам № 1 и № 3 в обмен на которые транспортными организациями выдаются проездные и перевозочные документы для проезда.

Указанные требования по формам № 1 и № 3 выдаются для проезда в прямом беспересадочном сообщении, а при отсутствии беспересадочного сообщения - с наименьшим количеством пересадок по кратчайшему маршруту.

В случаях же, когда по каким-либо причинам приобретение военнослужащим проездных документов произошло не по отмеченным требованиям, а за денежные средства, то вместо указанного порядка приобретения билетов по требованиям предусматривается порядок равнозначной компенсации военнослужащим стоимости их проезда, то есть, во всяком случае, в прямом беспересадочном сообщении, а при отсутствии беспересадочного сообщения - с наименьшим количеством пересадок по кратчайшему маршруту.

Поэтому отклонения от отмеченного кратчайшего маршрута в каждом случае должно быть обоснованно военнослужащим какими-либо объективными причинами полностью исключающими для него возможность следования по кратчайшему маршруту.

Равно действующие нормативные правовые акты устанавливают право военнослужащего на возмещение стоимости проезда в командировку, но не предусматривают возможности оплаты ему стоимости заказанных им экскурсионных поездок.

Одновременно согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2002 года № 729 установлено, что возмещение расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений в части расходов по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) осуществляется в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами.

При отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, оплата проезда в командировки производится в размере минимальной стоимости проезда: железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; водным транспортом - в каюте X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте III категории речного судна всех линий сообщения; автомобильным транспортом - в автобусе общего типа.

В ходе судебного заседания на основании административного искового заявления ФИО2 от 27 июля 2020 года, заявления ФИО2 в военный суд от 26 августа 2020 года, письменных возражений УФО по ТО от 24 августа 2020 года № 3396, письма УФО по ТО от 28 апреля 2020 года № 1/1857, кассовых чеков от 08 февраля 2020 года и заявки на тур от 08 февраля 2020 года № 00НФ-00007768, двух маршрутных квитанций от 27 января 2020 года, двух кассовых чеков от 27 января 2020 года, двух справок по операции ПАО «Сбербанк России», посадочных талонов, командировочного удостоверения ФИО2 от 23 января 2020 года № 16, выписок из приказов командира войсковой части 14245 от 23 января 2020 года № 11, от 17 февраля 2020 года № 28, телеграммы от 20 января 2020 года НР 342/1281, писем АО «Международный аэропорт «Казань» от 02 июля 2020 года, от 20 августа 2020 года № 2077-ПДСА, письма ГБУ Республики Марий Эл «Аэропорт Йошкар-Ола» от 25 августа 2020 года № 943, пояснений лиц, участвующих в деле, достоверно установлено, что в период с 26 января 2020 года по 16 февраля 2020 года (дни фактического убытия и прибытия транспортного средства) ФИО2 направлялся в служебную командировку в войсковую часть 34096 г. Йошкар-Ола и в войсковую часть 52929 г. Барнаул для участия в учебно-тренировочных сборах и соревнованиях по офицерскому троеборью.

При этом сборы в г. Йошкар-Ола проводились в период с 27 января 2020 года по 08 февраля 2020 года, соревнования в г. Барнауле проводились в период с 10 по 15 февраля 2020 года.

Из г. Йошкар-Олы в г. Барнаул ФИО2 следовал 08 февраля 2020 года по маршруту Йошкар-Ола - Казань, приобретя по неизвестной причине автобусную экскурсию, далее авиасообщением Казань-Москва-Барнаул, откуда по окончанию соревнований вылетел в г. Москву с последующим следованием к месту службу в Тверскую область.

И в г. Йошкар-Оле (Республика Марий Эл) и в г. Казани (Республика Татарстан) имеются аэропорты. Из аэропорта г. Йошкар-Олы согласно представленной данной организацией справке в период с 07 по 10 февраля 2020 года имелась реальная возможность следования до г. Барнаул на авиатранспорте с пересадками. Кроме того, из аэропорта г. Казани имелась реальная возможность следования до г. Барнаул авиарейсом с фактическим вылетом в 01 час 20 минут 09 февраля 2020 года с прибытием в г. Барнаул в 04 часа 18 минут.

Несмотря на это 08 февраля 2020 года в 16 часов 40 минут ФИО2 вылетел из г. Казани в г. Москву, потратив на билет это 4360 рублей, а затем в 22 часа 40 минут 08 февраля 2020 года вылетел из г. Москвы в г. Барнаул, прибыв туда в 06 часов 55 минут 09 февраля 2020 года.

При этом ФИО2 приобретен авиабилет по маршруту Москва-Барнаул-Москва (туда 08 февраля 2020 года, обратно 16 февраля 2020 года) общей стоимостью 23433 рубля, без выделения стоимости каждого из этих двух перелетов.

Оценив в порядке ст. 84 КАС РФ представленные доказательства в их совокупности суд приходит к выводу, что, вопреки мнению ФИО2 по состоянию на 08 и 09 февраля 2020 года у него имелась реальная возможность следования авиатранспортом из г. Йошкар-Олы в г. Барнаул с пересадками.

При таких обстоятельствах объективных причин следования в г. Барнаул через соседний субъект Российской Федерации – аэропорт г. Казани ФИО2 не приведено. Более того, само следование ФИО2 из г. Казани в г. Барнаул не напрямую, а через г. Москву с прибытием в г. Барнаул 09 февраля 2020 года, в условиях наличия 09 февраля 2020 года прямого авиасообщения даже с более ранним временем прилета, также делает использованный ФИО2 маршрут следования противоречащим требованиям нормативных правовых актов о необходимости следования по кратчайшему маршруту и поэтому необоснованным.

Равно включение ФИО2 в стоимость проезда стоимости автобусной экскурсии вообще не основано на положениях каких-либо нормативных правовых актов.

При этом представленные ФИО2 в УФО по ТО документы не содержат конкретной информации о стоимости проезда ФИО2 16 февраля 2020 года по маршруту Барнаул – Москва, что также исключает возможность их оплаты в приведенном виде.

Соответственно требования ФИО2 о взыскании с УФО по ТО в пользу ФИО2 командировочных расходов в сумме 28343 рубля частично необоснованны, а частично преждевременны и поэтому удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, поскольку в ходе судебного заседания достоверно установлено и признано УФО по ТО, то обстоятельство, что ФИО2 реально находился в служебной командировке в г. Йошкар-Оле и в г. Барнауле и соответственно объективно добирался к местам командировок, следовал между ними и обратно к месту службы, то он, во всяком случае, имеет право на оплату стоимости проезда между указанными населенными пунктами, размер которой при отмеченных условиях должен определяться УФО по ТО, как исходя из уже представленных ФИО2 документов, так и исходя из дополнительно представленных ФИО2 документов (например: позволяющих выделить конкретную стоимость авиаперелета при возвращении ФИО2 из командировки к месту военной службы, позволяющих установить стоимость авиаперелета между местами командировки ФИО2 по кратчайшему маршруту или стоимость проезда по указанному кратчайшему маршруту в плацкартном вагоне, иных документов).

Поскольку данные действия по обеспечению ФИО2 возможности представить дополнительные документы УФО по ТО объективно не совершены и при этом указанной организацией отказано ФИО2 в возмещении, в том числе, и стоимости авиаперелета из г. Барнаула в г. Москву, то есть по кратчайшему маршруту при возвращении из командировки, что явно необоснованно, то приведенные действия УФО по ТО объективно нарушают права ФИО2 и требуют судебного пресечения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения административного искового заявления ФИО2, а именно суд признает действия начальника УФО по ТО и УФО по ТО, связанные с отказом в возмещении ФИО2 в пределах заявленной им суммы 28343 рубля командировочных расходов в виде расходов по проезду по маршруту Казань-Москва-Барнаул-Москва за период направления ФИО2 в служебную командировку в г. Йошкар-Ола и в г. Барнаул в январе – феврале 2020 года - не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца ФИО2 и возлагает на указанных должностное лицо и орган обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть вопрос о размере и порядке возмещения ФИО2 командировочных расходов в виде расходов по проезду по маршруту Казань-Москва-Барнаул-Москва за период направления ФИО2 в служебную командировку в г. Йошкар-Ола и в г. Барнаул в январе – феврале 2020 года.

Одновременно суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 в части требований о взыскании с УФО по ТО в пользу ФИО2 командировочных расходов в виде расходов по проезду за период его направления в служебную командировку в г. Йошкар-Ола и в г. Барнаул с 26 января 2020 года по 18 февраля 2020 года в сумме 28343 рубля, как в необоснованных и преждевременно заявленных.

Разрешая вопрос о соблюдении ФИО2 предусмотренного ст. 219 КАС РФ трехмесячного процессуального срока на обжалование действий должностных лиц и органов, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для его применения, поскольку, исходя из даты ответа УФО по ТО об отказе в производстве выплат (28 апреля 2020 года) и даты обращения ФИО2 в суд (27 июля 2020 года согласно почтовой отметке), данный срок не пропущен.

Так как суд пришел к выводам о необходимости частичного удовлетворения административного искового заявления ФИО2, то на основании ч. 1 ст. 111 КАС РФ, не предусматривающей при указанных условиях пропорционального распределения судебных расходов, принимая во внимание разъяснения о применении процессуального законодательства, приведенные в п.п. 20, 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1, понесенные административным истцом судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины подлежат полному возмещению в размере 300 рублей, которые надлежит взыскать с УФО по ТО.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 об оспаривании действий начальника федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области» и федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области», связанных с невозмещением командировочных расходов – удовлетворить частично.

Признать действия начальника федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области» и федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области», связанные с отказом в возмещении ФИО2 в пределах заявленной им суммы 28343 (двадцать восемь тысяч триста сорок три) рубля командировочных расходов в виде расходов по проезду по маршруту Казань-Москва-Барнаул-Москва за период направления ФИО2 в служебную командировку в г. Йошкар-Ола и в г. Барнаул в январе – феврале 2020 года - не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца ФИО2

Возложить на начальника федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области» и федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области» обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть вопрос о размере и порядке возмещения ФИО2 командировочных расходов в виде расходов по проезду по маршруту Казань-Москва-Барнаул-Москва за период направления ФИО2 в служебную командировку в г. Йошкар-Ола и в г. Барнаул в январе – феврале 2020 года.

Об исполнении решения суда начальник федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области» и федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области» обязано сообщить в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 в части требований о взыскании с федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны по Тверской области» в пользу ФИО2 командировочных расходов в виде расходов по проезду за период его направления в служебную командировку в г. Йошкар-Ола и в г. Барнаул с 26 января 2020 года по 18 февраля 2020 года в сумме 28343 (двадцать восемь тысяч триста сорок три) рубля - отказать.

Взыскать с федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области» в пользу ФИО2 понесенные административным истцом судебные расходы, состоящие из уплаченной государственной пошлины, в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Тверской гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Красовский А.А.