Решение № 2А-637/2019 2А-637/2019~М-661/2019 М-661/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2А-637/2019

Решение вступило в законную силу: 14.01.2020 г.

Дело № 2а-637/2019 УИД 79RS0004-01-2019-001093-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2019 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего судьи Суржиковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Саяпиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени, -

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области (далее-Межрайонная ИФНС России № 1 по ЕАО) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени.

Требования мотивированы тем, что за ФИО1 зарегистрировано транспортное средство ТОЙОТА COLDINA, государственный регистрационный знак Х.

В соответствии с п. 2 ст. 52, ст. ст. 357, 358 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику были направлены налоговые уведомления об оплате налога: от 06.08.2016 № Х в срок не позднее 01.12.2016, от 26.07.2017 № Х в срок не позднее 01.12.2017, от 23.06.2018 № Х в срок не позднее 01.12.2018.

В связи с неуплатой налога в установленный срок, в соответствии со ст. 69 НК РФ, в адрес налогоплательщика Межрайонной ИФНС России № 1 по ЕАО направлены требования об уплате недоимки по транспортному налогу и пени: за 2015 год от 16.12.2016 № Х в сумме 720 рублей и пени 3.36 рублей со сроком исполнения в добровольном порядке до 24.01.2017; за 2016 год от 3.02.2018 № Х в сумме 2160 рублей и пени 41.29 рублей со сроком исполнения в добровольном порядке до 26.03.2018.; за 2017 год от 29.01.2019 № Х в сумме 2160 рублей и пени 31.01 рублей со сроком исполнения в добровольном порядке до 12.03.2019.

В установленный срок задолженность не погашена, требования не исполнены.

Для взыскания задолженности по транспортному налогу и пени с ФИО1 инспекцией было подготовлено заявление о вынесении судебного приказа от 09.07.2019 №Х.

Вышеуказанное заявление было направлено 23.07.2019 в адрес ФИО1 заказным письмом с уведомлением, однако, согласно отчету сайта почты России налогоплательщиком не получено.

Срок подачи административного искового заявления, установленный ст. 48 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 1 по ЕАО пропущен по уважительной причине-в результате большой загруженности в работе, вызванной неисполнением налогоплательщиками своей обязанности по уплате налогов, которая привела к увеличению объема подготовки и направления заявлений в суд.

Межрайонная ИФНС России № 1 по ЕАО просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу и пени в сумме 5115 рублей 66 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по ЕАО не явился, о дате, месте, времени судебного заседания административный истец извещен своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлялся своевременно путем направления судебного извещения по месту жительства, что объективно подтверждается сведениями ОФМС по ЕАО. Судебное извещение возвращено с отметкой «истек срок хранения».

Как разъяснено в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, по смыслу изложенных разъяснений отправленное судом и поступившее в адрес административного ответчика ФИО1 судебное извещение считается доставленным адресату.

Суд, руководствуясь положениями ч.2 ст.289 КАС РФ, рассмотрел дело без участия представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ закреплено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с п.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 362 НК РФ установлено, что исчисление транспортного налога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Как следует из материалов дела за ФИО2 по данным ГИБДД УМВД по ЕАО с 19.09.2015 по настоящее время зарегистрировано транспортное средство ТОЙОТА COLDINA, 1987 года выпуска, государственный регистрационный знак Х.

В соответствии с налоговыми уведомлениями от 06.08.2016 № Х, от 26.07.2017 № Х, от 23.06.2018 № Х, в отношении административного ответчика ФИО1 был произведен расчет транспортного налога на автомобиль ТОЙОТА COLDINA, государственный регистрационный знак Х.: за 4 месяца 2015 года в сумме 720 рублей, со сроком уплаты налога до 01.12.2016; за 12 месяцев 2016 года в сумме 2160 рублей, со сроком уплаты налога до 01.12.2017; за 12 месяцев 2017 года в сумме 2160 рублей, со сроком уплаты налога до 03.12.2018.

В указанных налоговых уведомлениях содержатся сведения об объектах налогообложения, налоговой ставке, количестве месяцев в году, в течение которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на транспортные средства и сумма налога, подлежащая уплате.

Как видно из материалов дела, административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налога в срок, установленный в налоговом уведомлении.

По этим основаниям налоговым органом в соответствии с п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ в адрес административного ответчика были направлены требования об уплате налога, пени: № Х от 16.12.2016 в размере недоимки по транспортному налогу в сумме 720 рублей и пени в сумме 3,36 рублей, со сроком для добровольного исполнения требования до 24.01.2017; №Х от 13.02.2018 в размере недоимки по транспортному налогу в сумме 2160 рублей и пени в сумме 41,29 рублей, со сроком для добровольного исполнения требования до 26.03.2018; № Х от 29.01.2019 в размере недоимки по транспортному налогу в сумме 2160 рублей и пени в сумме 31,01 рублей, со сроком для добровольного исполнения требования до 12.03.2019

В установленный срок требования налогового органа налогоплательщиком ФИО1 не исполнены.

Расчет суммы требований, произведенный административным истцом, судом проверен и является верным.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу части 2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, пени подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Из материалов дела следует, что на день выставления административному ответчику ФИО1 требования № Х по состоянию на 29.01.2019 задолженность по обязательным налоговым платежам превысила 3000 рублей.

Соответственно шестимесячный срок предъявления в суд заявления о взыскании налога, с имеющейся общей задолженностью по требованию от 29.01.2019 № Х исчисляется с даты окончания срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в данном требовании, то есть с 13 марта 2019 года.

Таким образом, срок обращения в суд для подачи заявления налоговым органом истекал 13 сентября 2019 года.

Административный истец с настоящим административным исковым заявлением обратился в суд 06.11.2019 (согласно штампу входящей корреспонденции), то есть по истечении установленного законом срока.

Судом также установлено, что с целью обращения в суд за взысканием задолженности по транспортному налогу и пени в приказном порядке налоговый орган 23.07.2019, то есть до истечения срока, установленного ст.48 НК РФ, во исполнение требований ч.3 ст.123.3 КАС РФ, направлял административному ответчику для сведения копии заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов, которые ФИО1 получены не были.

До обращения в суд с настоящим иском налоговым органом административному ответчику ФИО1 21.10.2019 направлена копия административного искового заявления.

Принимая во внимание, что административный истец не бездействовал, а напротив, до истечения срока на обращения в суд принимал меры ко взысканию задолженности по обязательным платежам с административного ответчика, исполнил обязанность, установленную п.7 ст.125 КАС РФ, срок на обращение в суд с настоящим иском пропущен налоговым органом незначительно, суд считает причины пропуска срока на обращение в суд уважительными и находит возможным восстановить административному истцу пропущенный шестимесячный срок для подачи административного искового заявления.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования административного истца о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу, пени подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учетом положений пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180, 290 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДАТА рождения, зарегистрированного по адресу: АДРЕС, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Еврейской автономной области недоимку по транспортному налогу за 2015 год в сумме 720 рублей и пени в сумме 3 рубля 36 копеек, недоимку по транспортному налогу за 2016 год в сумме в сумме 2160 рублей и пени в сумме 41 рубль 29 копеек, недоимку по транспортному налогу за 2017 год в сумме в сумме 2160 рублей и пени в сумме 31 рубль 01 копейку, а всего взыскать 5115 рублей 66 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Суржикова

Мотивированное решение изготовлено 13.12.2019

Судья А.В. Суржикова