Решение № 2-710/2017 2-710/2017~М-524/2017 М-524/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-710/2017

Дело №2-710/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

05 июля 2017 года ст. Кагальницкая Ростовской области

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе судьи Полякова Н.В., единолично, при секретаре Асланян К.А.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Кагальницкого района Ростовской области Кузнецовой Ю.Ю.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кагальницкого района Ростовской области, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО2, к ФИО1, третьему лицу - Администрации Иваново-Шамшевского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области, о возложении обязанности по оформлению земельного участка в общую долевую собственность,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кагальницкого района Ростовской области обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование иска указав следующее. Прокуратурой Кагальницкого района Ростовской области проведена проверка исполнения законодательства при предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям. Постановлением Администрации Иваново-Шамшевского сельского поселения Кагальницкого района от 28.12.2016 года № земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым №, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен бесплатно в общую долевую собственность граждан: ФИО1 ФИО4., ФИО5., ФИО2, ФИО3., ФИО2. В ходе проверки установлено, что по состоянию на 12.04.2017 право собственности на вышеуказанный земельный участок в установленном законом порядке не зарегистрировано. В окончательной редакции иска от 19.06.2017 прокурор Кагальницкого района Ростовской области просил обязать ФИО1. оформить в пользу несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в общую долевую собственность земельный участок с кадастровым №, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с определением размера долей по 1/6 доле каждому из детей (л.д.32-34).

В судебном заседании помощник прокурора Кагальницкого района Ростовской области Кузнецова Ю.Ю. поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск признала в полном объёме, представила заявление о признании иска.

Представитель Администрации Иваново-Шамшевского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области в судебное заседание не прибыл, извещён о рассмотрении дела, в порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.6 ст.39.5 Земельного Кодекса РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно осуществляется решением уполномоченного органа в случаях и порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу ч. ст.8.2 Областного закона Ростовской области от 22.07.2003 года №19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» право на однократное бесплатное приобретение в собственность находящихся в муниципальной собственности земельных участков имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ростовской области в течение не менее чем 5 лет, предшествующих дате подачи заявления о постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность, состоящие по месту их жительства на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеющие основания для постановки на данный учет без признания их малоимущими, имеющие трех и более несовершеннолетних детей и совместно проживающие с ними.

В силу п.7 ст. 8.3 Областного Закона Ростовской области от 22.07.2003 года №19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области», уполномоченный орган муниципального района, городского округа, поселения в течение месяца со дня формирования земельного участка на основании заявления гражданина о предоставлении земельного участка в собственность либо на основании совместного заявления гражданина и его совершеннолетнего ребенка (совершеннолетних детей), в случае если после постановки гражданина на соответствующий учет ребенок (дети) этого гражданина достигли совершеннолетия, принимает решение о бесплатном предоставлении земельного участка в общую долевую собственность граждан и их детей, в том числе достигших совершеннолетия, но являвшихся несовершеннолетними на дату постановки гражданина на соответствующий учет.

В судебном заседании установлено следующее.

Ответчик ФИО1 является матерью несовершеннолетних: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Справкой Администрации Иваново-Шамшевского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области подтверждается, что ФИО1 проживает с данными детьми по адресу: <адрес> (л.д.13).

Постановлением Главы Администрации Иваново-Шамшевского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области от 21.08.2015 № ФИО1 и члены её семьи поставлены на учёт в целях бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства (л.д.12).

Постановлением Главы Администрации Иваново-Шамшевского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области от 28.12.2016 № ФИО1 и членам её семьи (в том числе и несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) бесплатно предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.7). Данным постановлением ФИО1 обязана в десятидневный срок обратиться в территориальный орган Росреестра по Ростовской области для регистрации права собственности на данный земельный участок.

Как видно из материалов дела, до настоящего времени ФИО1 не обратилась в территориальный орган Росреестра по Ростовской области, право общей долевой собственности на данный земельный участок не оформлено, тем самым нарушены права несовершеннолетних детей на приобретение права собственности на данный земельный участок.

В соответствии с ч.1 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьёй 212 ГК РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.

В силу ч.1 ст.245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

В соответствии с ч.1 ст.307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Гражданские обязанности, в силу ч.1 ст.8 ГК РФ, могут возникать, в том числе, из актов органов местного самоуправления.

В силу ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Суд принимает признание иска ответчиком ФИО1, поскольку оно выражает свободное волеизъявление ответчика, не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые интересы иных лиц.

В связи с изложенным, в силу закона и акта органа местного самоуправления, требования прокурора об обязании ФИО1 оформить в пользу своих несовершеннолетних детей в общую долевую собственность предоставленный бесплатно земельный участок подлежат удовлетворению.

В связи с удовлетворением иска с ФИО1 в доход бюджета Кагальницкого района Ростовской области подлежит взысканию государственная пошлина по делу.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Кагальницкого района Ростовской области удовлетворить.

Обязать ФИО1 оформить в пользу несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в общую долевую собственность земельный участок с кадастровым №, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с определением размера долей по 1/6 доле каждому из детей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Кагальницкого района Ростовской области государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 10 июля 2017 года.

Судья Н.В.Поляков