Решение № 2А-1780/2017 2А-1780/2017~М-1728/2017 М-1728/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2А-1780/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тулун 27 декабря 2017 г.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи - Томилко Е.В.,

при секретаре - Беликовой Т.С.,

с участием: помощника Тулунского межрайонного прокурора - Городецкой Т.О., служебное удостоверение ТО ***,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1780/2017 по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» Д к ФИО1 о продлении срока административного надзора и вменении дополнительных административных ограничений,

установил:

в Тулунский городской суд с административным исковым заявлением обратился истец, в лице начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» Д к ФИО1 о продлении срока административного надзора и вменении дополнительных административных ограничений, указав в обоснование административного иска, что ФИО1, ...... года рождения имеет непогашенную судимость по ст. 111 ч.4 Уголовного кодекса Российской Федерации.

...... ФИО1 был осужден Тулунским городским судом по ст. 111 ч.4 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

...... ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 5 месяцев 24 дня.

По решению Тулунского городского суда от ...... в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года и вменены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося мест жительства либо пребывания с 22-00 до 06-00 часов; обязании являться один раз в месяц на регистрацию в МО МВД России «Тулунский».

22.01.2016 ФИО1 был взят под административныйнадзор с заведением дела административного надзора ***-дсп.

При постановке на учет гр. ФИО1 были разъяснены ограничения, установленные судом. Также были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Предупрежден о том, что в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения общественную нравственность административный надзор может быть продлен или вменены дополнительные ограничения.

За неоднократные привлечения к административной ответственности решением Тулунского городского суда Иркутской области от ...... в отношении ФИО1 были вменены дополнительные ограничения в виде: запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства либо пребывания без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение Тулунского городского суда Иркутской области вступило в законную силу .......

ФИО1 вновь были разъяснены ограничения, установленные судом. Так же были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «01 административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Вновь был предупрежден о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность административный надзор может быть продлен и вменены дополнительные ограничения.

С ...... ФИО1 в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности: за неисполнение ограничений, установленных судом по ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях: ......, ......, ......, ......, ...... и за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность по ст. 20.21 и ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях: ......,.......

ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с женой Б. и двумя несовершеннолетними детьми. В течение последнего месяца дома не живет, так как поссорился с женой. В настоящее время нигде официально не работает. На жизнь зарабатывает случайными заработками. Привлекался к административной ответственности за неисполнение ограничений, установленных судом и употребление спиртного. Со стороны соседей в адрес гражданина ФИО1 жалоб не поступало.

Находясь под административным надзором ФИО1 ...... был осужден Тулунским городским судом по ст. 158 ч.2 п. «в» Уголовного кодекса российской Федерации и ему назначено наказание в виде двух лет шести месяцев лишения свободы. В силу ст. 73 ч.3 Уголовного кодекса российской Федерации назначенное наказание считать условным с испытательным сроком в два года.

...... истекает срок административного надзора в отношении гражданина ФИО1.

В отношении ФИО1 требуется дополнительный контроль со стороны сотрудников полиции.

Учитывая вышеизложенное и то что ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за особо тяжкое преступление, руководствуясь частью 3 статьи 4 Федерального закона от ...... № 64-ФЗ, главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации просит рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора ранее установленного по решению Тулунского городского суда ...... сроком на 6 месяцев, начиная с ...... по ...... в отношении ФИО1, ...... года рождения, уроженца ****, проживающего по адресу: ****.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные по решению Тулунского городского суда от ...... и по решению Тулунского городского суда от ...... в отношении ФИО1, ...... года рождения, дополнительно вменить ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, возложить обязанность являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца - МО МВД России «Тулунский» не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещены надлежаще, о чем в деле имеются доказательства, причина явки административного истца признана судом необязательной. Кроме того, в своем административном исковом заявлении Д просил рассмотреть в отсутствие представителя данный материал, требования поддерживает.

Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения требований административного иска не возражает, факты привлечения его к административной ответственности не отрицает.

Помощник Тулунского межрайонного прокурора Городецкая Т.О. считала необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1, который является совершеннолетним, осужден по ст. 111 ч. 4 УК РФ, данное преступление относится в особо тяжкому составу преступлений. Учитывая, что ФИО1 находясь под административным надзоров был осужден по ст.158 ч.2 п. «в» Уголовного кодекса Российской Федерации, которое относиться к категории преступлений средней тяжести, судимости не погашены, и неоднократно привлекался к административной ответственности в течение двух лет, таким образом, все условия для удовлетворения административного иска имеются.

Выслушав административного ответчика ФИО1, заключение помощника Тулунского межрайонного прокурора Городецкой Т.О., полагавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.В целях предупреждения совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, преступлений и иных правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, действующим законодательством предусмотрено установление за такими лицами административного надзора, основания и порядок установления которого регламентированы положениями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, при совершении им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 7 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федеральный закон N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как усматривается из материалов административного дела, согласно справке *** от ...... ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы в УК-272/2 с ...... по ......, освобожден по постановлению Ангарского городского суда Иркутской области от ...... условно-досрочно на не отбытый срок 01 год 5 месяцев 24 дня (л.д. 4).

Решением Тулунского городского суда **** от ...... ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, установлены следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; обязать являться один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д.6-7).

Согласно заключению начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Тулунский» от ...... ФИО1 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора (л.д. 8).

ФИО1 ...... предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 9).

Из подписки от ......, имеющейся в материалах дела усматривается, что ФИО1 разъяснены ограничения установленные судом (л.д. 10).

Решением Тулунского городского суда Иркутской области от ...... ФИО1 установлены дополнительные ограничения к ранее установленным Тулунским городским судом от ...... в виде: запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства либо пребывания без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.11-13).

ФИО1 ...... предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д.14).

Из подписки от ......, имеющейся в материалах дела усматривается, что ФИО1 разъяснены ограничения установленные судом (л.д.15).

Согласно приговору Тулунского городского суда Иркутской области от ...... ФИО1 осуждено по ст.158 ч.2 п. «в» Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком в 2 года. В соответствии со ст.73 ч.5 Уголовного кодекса Российской Федерации на ФИО1 возложены обязанности: в 10-дневный срок после вступления приговора в законную силу встать на учет по месту жительства в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за условно-осужденными, ежемесячно в день, установленный инспекцией являться в этот орган для регистрации, не менять постоянного места жительства без уведомления данного органа, а также пройти консультационный прием у врача нарколога ОГБУЗ «Тулунский ОПНД», а при необходимости пройти лечение (л.д. 16-17).

Согласно постановлений о назначении административного наказания от ......, ......, ......, ......, ...... ФИО1 неоднократно за два года привлекался к административной ответственности по ч.ч.1, 3 ст. 19.24, ч.1 ст.20.25, ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.18-29).

Из объяснения ФИО1 от ...... следует, что он проживает по адресу: ****6. В отношении него решением Тулунского городского суда от ...... ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, вменены ему административные ограничения. При постановке на учет ему разъяснены права и обязанности по соблюдению административного надзора, разъяснена административная и уголовная ответственность за несоблюдение обязанностей и ограничений, он был предупрежден о продлении срока надзора и вменении дополнительных ограничений. За неоднократные правонарушения в отношении него по решению Тулунского городского суда Иркутской области от ...... ФИО1 установлены дополнительные ограничения к ранее установленным Тулунским городским судом от ....... Данное решение вступило в законную силу ....... Ему были вновь разъяснены права и обязанности, предупрежден был о продлении и вменении дополнительных ограничений. Кроме того, он состоит на учете в уголовно-исполнительной инспекции, как условно-осужденный по приговору от ....... в настоящее время работает по найму у китайцев в организации, расположенной на территории ПОГАТа (л.д.30).

Согласно рапорту от ...... на обслуживающем административном участке по адресу: ****6 проживает находящийся под административным надзором. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, как проживающий с женой Б. и двумя несовершеннолетними детьми. Однако в течение ноября дома не проживает, поскольку жена выгнала из-за употребления спиртного, официально не работает, привлекался к административной ответственности, со стороны соседей жалоб не имеет (л.д.31).

Из заявления ФИО1 усматривается, что его место жительства: **** (л.д.32).

Материалы дела содержат доказательства, что ФИО1 предупреждался о продлении срока административного надзора, в связи с неоднократными привлечениями к административной ответственности, а также нарушениями, допущенными, находясь под административным надзором, в связи с чем, в отношении него были установлены дополнительные ограничения, а также находясь под административным надзором ФИО1 был осужден к условной мере наказания. Данные обстоятельства административным ответчиком не оспариваются.

Таким образом, суд, учитывая указанные требования закона, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в совокупности, приходит к выводу, что административные исковые требования начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» Д подлежат удовлетворению и полагает необходимым продлить ФИО1 административный надзор и вменить дополнительные административные ограничения для предупреждения совершения преступлений, и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 ч. 5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» Д к ФИО1 о продлении срока административного надзора и вменении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ...... года рождения, уроженца ****, проживающего по адресу: ****, срок административного надзора на 6 (шесть месяцев) сроком начиная с ...... по ......, оставив ранее установленные административные ограничения по решениям Тулунского городского суда **** от ...... и ......, без изменения.

Установить в отношении ФИО1, ...... года рождения, уроженца ****, проживающего по адресу: ****, дополнительные ограничения к ранее установленным решениями Тулунского городского суда Иркутской области от ...... и ......, в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, возложении обязанности являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Осуществление административного надзора возложить на Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский».

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, которое будет изготовлено ......

Судья Е.В.Томилко