Постановление № 5-348/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 5-348/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-348/2017

по делу об административном правонарушении

г. Кировск Ленинградской области 12 декабря 2017 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Глибко В.В., с участием ФИО1, права, предусмотренные ст.ст. 25.1 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств суду не имеющего, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ПОТЯКА Игоря, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в в уклонении от выезда из Ленинградской области Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

11.12.2017 в 15:00, по адресу: <...> во дворе д. 6, выявлен гражданин Республики Украина ФИО1, ДД.ММ.ГГ г.р. который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания, а именно: ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 17.06.2017 через КПП «<данные изъяты>», встал на миграционный учет сроком до 15.09.2017, по истечению срока пребывания 17.09.2017 г. и по настоящее время не покинул территорию Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении данного правонарушения не признал и показал, что действительно прибыл на территорию РФ 17.06.2017, должен был выехать 17.09.2017, но не выехал, за что 22.11.2017 был привлечен к административной ответственности в виде штрафа, который должен уплатить в течение 60 дней, а поэтому считает свое пребывание на территории РФ законным. Кроме того, он обратился в миграционную службу с ходатайством о продлении ему вида на жительство, срок действия которого истек 12 июня 2017 года, согласно уведомлению о вручении 22.11.2017 его ходатайство получено, но сведений о принятии к рассмотрению у него (ФИО1) не имеется. Он (ФИО1) на территории <адрес> имеет собственность в <адрес>, женат, имеет двоих детей, при этом один ребенок малолетний, жена и дети являются гражданами РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, суд считает, что вина ФИО1 в нарушении п.2 ст.5 ФЗ РФ №115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ» доказана, и квалифицирует его действия по ч.3.1 ст.18.8 КоПА РФ.

Согласно ч.1, ч.2 ст.5 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт нарушения ФИО1 требований ч.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть режима пребывания иностранных граждан в РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 11 декабря 2017 года (л.д. №); рапортом инспектора М. от 11.12.2017 о выявлении гражданина Украины ФИО1 11.12.2017 в 15:00 в г.Кировске ЛО (л.д. №); паспортом гражданина Украины на имя ФИО1 (л.д. №); миграционной картой на имя ФИО1 со сроком пребывания на территории РФ с 17.06.2017 до 17.09.2017 (л.д.№); отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина до 15.09.2017 на имя ФИО1 (л.д. №); материалом АС ЦБДУИГ на имя ФИО1 (л.д. №).

В ходе судебного разбирательства ходатайств об исключении из числа доказательств вышеуказанных материалов не поступало.

Каких-либо доказательств наличия исключительных обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», не имеется и суду не представлено. Сам по себе факт направления в миграционную службу ходатайства о продлении срока вида на жительство, срок которого истек 12 июня 2017 года, не предусмотрен ч.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в качестве исключительного обстоятельства для нахождения иностранного гражданина на территории РФ за пределами срока законного пребывания.

При таких обстоятельствах, суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, и квалифицирует действия ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, который ранее подвергался административному наказанию за аналогичное правонарушение, его семейное и имущественное положение, и считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа.

Вместе с тем, учитывая, что супруга и дети ФИО1 являются гражданами РФ, что подтверждается свидетельством о рождения П., паспортом гражданина РФ на имя П., проживают на территории РФ, суд, в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации и положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) считает возможным не применять к ФИО1 административного выдворения за пределы РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ПОТЯКА Игоря признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Информация о получателе штрафа:

УФК по Ленинградской области (ГУМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

КПП 7841201001

ИНН <***>

ОКТМО 41 625 000

Номер расчетного счета получателя платежа 40101810200000010022

БИК 044106001

Код бюджетной классификации 18811640000016020140

УИН 0326156510

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Судья: