Постановление № 5-68/2019 от 21 июня 2019 г. по делу № 5-68/2019

Дело №5-68/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ярославль 22 июня 2019 года

Ленинский районный суд города Ярославля в составе председательствующего судьи Ятмановой А.Ю.,

при секретаре Мельниковой А.О.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1,

рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 ч 55 мин сотрудниками филиала по г. Ярославлю ФГКУ УВО ВНГ России по Ярославской области по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание, а именно: миграционной карты, действующей регистрации, паспорта. Согласно сведениям ЦБДУИГ ФМС России ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ Срок законного пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ По окончании срока пребывания ФИО1 не выехал за пределы России.

Таким образом, ФИО1 уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушает п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно является незаконно находящимся на территории Российской Федерации в соответствии ст. 25.10 ФЗ - 114 от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В суде ФИО1 вину признал, материалов дела не оспаривал.

Заслушав ФИО1., исследовав письменные материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 нашла свое подтверждение по письменным материалам дела: протоколом об административном правонарушении, данными ЦБДУИГ ФМС России и иными материалами дела. При этом суд учитывает, что все перечисленные выше письменные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ уполномоченными на это должностными лицами. Не доверять указанным доказательствам по делу оснований не имеется.

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В частности, суд принимает во внимание, что ФИО1 совершил умышленное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ. Также суд принимает во внимание возраст ФИО1, а также то, что он не обладает действующим паспортом, не располагает финансовой возможностью для приобретения проездных документов.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, суд не установил.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, суд относит признание вины.

ФИО1 незаконно находится на территории РФ, самостоятельного и постоянного источника законного дохода для приобретения проездных документов в Узбекистан не имеет. Доводы ФИО1 о наличии фактических брачных отношений с гражданкой РФ объективно материалами дела не подтверждены. Регистрация на территории Ярославской области у ФИО1 отсутствует, им утрачены документы (национальный паспорт), в силу чего возможности и средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации не имеет, поэтому суд считает необходимым применить меру обеспечения исполнения данного наказания в виде содержания в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по ЯО. Оснований для определения самостоятельного контролируемого выезда из РФ при вышеизложенных фактических данных не имеется.

В связи с этим суд полагает, что цели административного наказания могут быть достигнуты только при определении принудительного административного выдворения ФИО1 за пределы РФ.

С учетом социального и материального положения ФИО1 суд находит соразмерным и справедливым определить минимальный размер административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы РФ ФИО1 содержать в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня получения его копии

Судья А.Ю. Ятманова

Согласно ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: наименование органа, выдавшего исполнительный документ: Ленинский районный суд г.Ярославля.

Наименование взыскателя: ОМВД России по Ленинскому городскому району;

Адрес взыскателя: <...>;

Сумму штрафа перечислять в пользу:

УФК по Ярославской области (для ОМВД России по Ленинскому городскому району)

ИНН <***> КПП 760401001 ОКТМО: 78701000

Счет получателя: №

Банк получателя: отделения Ярославль

БИК: № КБК: №

Тип платежа: административный штраф по протоколу №