Решение № 12-214/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 12-214/2019

12-214/2019


Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 26 июля 2019 года

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи – Карпычева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО6 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ определением главного специалиста-эксперта отдела по защите прав субъектов персональных данных, надзора в сфере массовых коммуникаций и информационных технологий Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> ФИО12 ФИО9. в связи с отсутствием события административного правонарушения отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.11 КоАП РФ, в отношении ФИО1 по сообщению о незаконной обработке персональных данных ФИО6.

ФИО6 подал жалобу на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Согласно доводам жалобы определение подлежит отмене, поскольку:

- определение не является законным, не отвечает задачам, предусмотренным ст. 1.2, 24.1 КоАП РФ, недостаточно мотивированно и не отвечает требованиям, установленным положениями ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ, основано на неверном определении обстоятельств и неверном толковании закона, а также вынесено неуполномоченным лицом;

- ФИО7 уклонилась от выяснения обстоятельств, которые могли свидетельствовать о совершении правонарушения, доводы заявителя не проверены в полном объеме;

- КАС РФ не предполагает направления возражений в адрес истца посредством электронной почты, более того, обязывает совершать их направление исключительно почтовой связью, в связи с чем, использование электронного адреса является обработкой персональных данных в случаях, не предусмотренных законом;

- ФИО1 не является стороной по делу, в связи с чем положения п. 2 ч. 2 ст. 135 КАС РФ к ней не применимы.

ФИО6, ФИО8 ФИО10. надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, с ходатайствами об отложении дела не обращались, вследствие чего судом принято решение о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 на адрес электронной почты от ФИО1 поступило письмо с прикрепленным фалом, содержащим письмо от ДД.ММ.ГГГГ начальника Управления федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей Фелдеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ФИО3

ФИО6 обратился в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> с заявлением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении ФИО1 о незаконном использовании персональных данных заявителя.

Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Административное расследование по делу не проводилось.

Материалы дела не содержат достаточных сведений, что местом совершения предполагаемого заявителем правонарушения является <адрес>.

Согласно сообщению статс-секретаря - заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работает в должности главного специалиста-эксперта организационно-административного отдела Управления административно-документационного обеспечения и информационных ресурсов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>.

Таким образом, при рассмотрении заявления ФИО6 о возбуждении дела об административном правонарушении не установлено точное место обработки персональных данных ФИО6

При изложенных обстоятельствах определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, не может быть признано законным.

Иные доводы жалобы ФИО6 о незаконности обработки его персональных данных подлежат проверке при рассмотрении его заявления о возбуждении дела об административном правонарушении уполномоченным должностным лицом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.30.1 – 30.8 КоАП РФ судья,

Р Е Ш И Л :

Жалобы ФИО6 удовлетворить.

Определение главного специалиста-эксперта отдела по защите прав субъектов персональных данных, надзора в сфере массовых коммуникаций и информационных технологий Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> ФИО13 ФИО11. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении ФИО1, отменить.

Материалы направить начальнику Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> для рассмотрения сообщения ФИО6 в порядке ст.28.1 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья <адрес>

суда <адрес> А.А. Карпычев