Решение № 2А-2583/2018 2А-2583/2018~М-2731/2018 М-2731/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2А-2583/2018

Дело № 2а-2583/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 05 октября 2018 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Барышников Е.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 4 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015 год в размере 4 567 руб. и пени в связи с неуплатой транспортного налога в размере 102 руб., недоимки по земельному налогу за 2015 год в размере 129 руб. и пени в размере 2,88 руб., недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 45 руб. и пени в связи с неуплатой налога на имущество физических лиц в размере 1руб.

Административный ответчик в 2015 году являлся собственником транспортных средств, земельного участка, жилого дома, указанных в уведомлении, в связи с чем обязан платить транспортный налог, земельный налог и налог на имущество физических лиц. Налогоплательщиком обязанность по уплате указанных налогов в установленный налоговым законодательством срок не исполнена. Требование об уплате недоимки в добровольном порядке административным ответчиком также не выполнено. В связи с неуплатой транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц административному ответчику начислена пеня. Административный истец также просит восстановить пропущенный срок для подачи заявления, указывая в качестве причин пропуска данного срока поломку франкировальной машины Инспекции, из-за которой почтовая корреспонденция в период с 17.07.2017 по 31.08.2017 не направлялась.

Представители административного истца в судебное заседание не явились, извещены.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция возвращена с отметкой «об истечении срока хранения».

На основании ч. 7 ст. 150 и ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. При этом налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган. Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, то не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога (ч. 1 - ч. 3 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Из п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. При этом требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации). В силу ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты.

Часть 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации наделяет налоговые органы правом обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 2 и ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации). В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в 2015 году принадлежали на праве собственности автомобили: марки «ВАЗ 21074», государственный регистрационный знак НОМЕР; марки «ВАЗ 21043», государственный регистрационный знак НОМЕР; марки «ГАЗ 31105», государственный регистрационный знак НОМЕР; марки «Тойота ФИО2», государственный регистрационный знак НОМЕР; а также земельный участок с расположенным на нем жилым домом, по адресу: АДРЕС.

Данное обстоятельство подтверждается учетными данными налогоплательщика - физического лица.

Межрайонная инспекция ФНС России № 4 по Алтайскому краю в адрес ФИО1 направила налоговое уведомление НОМЕР от 28.07.2016 об уплате налога на имущество физических лиц, транспортного налога. В установленный срок административный ответчик не произвел уплату указанных налогов. В этой связи административным истцом в его адрес было направлено требование НОМЕР, в котором предлагалось добровольно в срок до 13 марта 2017 года оплатить недоимку по указанному налогу и пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, транспортного налога. Указанное требование исполнено в установленный срок не было.

Из адресной справки отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДАТА следует, что с ДАТА и по настоящее время административный ответчик зарегистрирован по месту жительства по адресу: АДРЕС

В то же время административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени поступило в Новоалтайский городской суд Алтайского края 29.08.2018, а заявление о вынесении судебного приказа поступило на судебный участок №2 г. Новоалтайска Алтайского края 10.10.2017. При этом требование НОМЕР содержало указание на срок своего исполнения – до 13.03.2017. Следовательно, предусмотренный статьей 48 НК РФ срок подачи заявления истек 13.09.2017.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока для предъявления требования о взыскании налога, пени и штрафа в порядке искового производства, полагая, что указанные представителем налогового органа обстоятельства производственного характера (в том числе с учетом их временного интервала) не могут быть признаны уважительными причинами пропуска срока для обращения в суд. Довод административного истца о совершении необходимых процессуальных действий в установленные законом сроки не соответствует материалам административного дела.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, в том числе, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом. Таким образом, поскольку срок для обращения в суд налоговым органом пропущен, а в его восстановлении судом отказано, то правовые основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме, то с административного ответчика государственная пошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности за 2015 год по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Е.Н. Барышников