Решение № 2-264/2025 2-264/2025(2-4163/2024;)~М-3730/2024 2-4163/2024 М-3730/2024 от 19 февраля 2025 г. по делу № 2-264/2025

Дело № 2-264/2025,

64RS0044-01-2024-006807-27


Решение

Именем Российской Федерации

20 февраля 2025 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А,

при секретаре судебного заседания Горяевском К.Н.

с участием представителя истца ФИО1, представителя третьего лица - АО «Саратовгаз» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО4 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО4 о взыскании неосновательного обогащения. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что является собственником сетей газораспределения <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, что следует из акта приемки законченного строительством объекта. АО «Саратовгаз» произведено подключение принадлежащего ФИО4 домовладения к вышеуказанному газопроводу в отсутствие согласия истца как основного абонента. Полагает подключение к построенному основным абонентом газопроводу создает не основанную на договору или ином правовом акте экономию средств со стороны тех лиц, которые должны были бы производить затраты на строительство такого газопровода. Таким образом, неосновательное обогащение возникает из факта подключения к сети основного абонента без произведения затрат на строительство данного газопровода. Размер неосновательного обогащения по мнению истца определяется исходя из фактически произведенных затрат на строительство с учетом инфляции. Как следует из заключения эксперта от 7.12.2023г. стоимость строительства сети газораспределения составляет 560558 руб. Таким образом на стороне ФИО4 возникло неосновательное обогащение в размере 280279 руб. Истцом в адрес ответчика ФИО4 направлена претензия о возврате указанной денежной суммы, ответа на которую не поступило. С учетом изложенного истец просит взыскать с ответчика в свою пользу неосновательное обогащение в размере 280279 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 6003 руб., оплаченной при подаче иска в суд.

Представитель истца, действующий на основании доверенности, ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, по основаниям изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, представила заявление с просьбой рассмотрения дела в свое отсутствие, ранее в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, представила письменные возражения на иск.

Представитель третьего лица АО «Саратов Газ» ФИО2 возражала против заявленного иска, просила в его удовлетворении отказать, представила письменный отзыв на иск.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

Суд рассмотрел дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. ст. 21 Закона о газоснабжении от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ, п. 1 ст. 4 Закона о естественных монополиях оказание услуг по транспортировке газа по трубопроводам осуществляется в условиях естественной монополии и регулируется законодательством РФ о естественных монополиях.

В соответствии со статьей 2 Закона о газоснабжении система газоснабжения - это имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа; газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям; газотранспортная организация - организация, которая осуществляет транспортировку газа и у которой магистральные газопроводы и отводы газопроводов, компрессорные станции и другие производственные объекты находятся на праве собственности или на иных законных основаниях; поставщик (газоснабжающая организация) - собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам.

На основании ч. 10 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ порядок определения и предоставления технический условий и определение платы за подключение, а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела ФИО3 будучи собственником жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, посредством привлечения специализированных организаций осуществил строительство системы газоснабжения, а именно надземный газопровод низкого давления диаметром 89 мм. протяженностью 190 м., о чем составлен акт приемки законченного строительством объекта сети газораспределения, газопотребления от 26.12.2022г., подписанный директором генерального подрядчика ООО «ЖилКомСервис», представителем проектной организации ИП ФИО5, представителем газораспределительной организации ТО АО «Саратовгаз»; акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению).

ФИО4, будучи владельцем жилого дома и земельного участка под ним расположенного по адресу: <данные изъяты><адрес>, кадастровый <№>, обратилась в АО «Саратовгаз» с заявкой о заключении договора о подключении в рамках догазификации для газификации указанного объекта недвижимости.

3.03.2023г. между АО «Саратовгаз», ООО «Газпром газицикация» и ФИО4 заключен договор <№>-<данные изъяты> о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации. Предметом договора является технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации. В рамках которого исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю, намеревающемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения до границ земельного участка, без взимания его средств при условии, что в населенном пункте проложены газораспределительные сети.

Исполнителем была определена точка подключения объекта заявителя к сети газораспределения надземному газопроводу низкого давления диаметром 89 мм, расположенному на границе земельного участка ФИО4, основным абонентом которого является ФИО3

Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2021 г. N 1547 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и признаны утратившими силу некоторые акты Правительства Российской Федерации.

Согласно п. 1 общих положений, настоящие Правила определяют порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения (далее - объект капитального строительства).

Согласно пункту 48 Правил подключения N 1547 в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя. Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса. Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.

Основной абонент не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Основной абонент - юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления

Согласно п. 120 "Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547, основаниями для направления уведомления о невозможности заключения договора в рамках догазификации являются: а) отсутствие газораспределительных сетей в границах населенного пункта, в котором располагается домовладение заявителя; б) получение исполнителем заявки о заключении договора в рамках догазификации от ранее заключившего договор в рамках догазификации заявителя, в случае если акт о подключении по такому заключенному договору в рамках догазификации сторонами не подписан либо со дня его подписания сторонами прошло менее 3 лет; в) получение исполнителем заявки о заключении договора в рамках догазификации от заявителя, ранее направившего заявку о заключении договора в рамках догазификации, которая находится у исполнителя на рассмотрении. В иных случаях отказ в заключении договора в рамках догазификации не допускается.

Согласно п. 6 Правил договор о подключении заключается между заявителем, исполнителем и единым оператором газификации или региональным оператором газификации.

В случае если подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства осуществляется к сети газораспределения, принадлежащей региональному оператору газификации, либо к сети основного абонента, которая технологически связана с сетью газораспределения, принадлежащей региональному оператору газификации, то договор о подключении заключается между заявителем и региональным оператором газификации (исполнителем).

Во исполнение указанных требований Правил АО «Саратовгаз» в адрес ФИО6 направлено уведомление о подключении в его газопровод ФИО4, на что последний сообщил о согласии на технологическое присоединение в случае оплаты затрат понесенных им на строительство газопровода в сумме 227000 руб.

Жилой дом ФИО4 подключен к сети газораспределения, о чем составлен акт о подключении (технологическом присоединении) от 29.09.2023г.

Технологическое присоединение жилого дома ФИО4 согласно сведений представленных АО «Саратовгаз» осуществлено без взимания денежных средств с последней.

Из приведенных положений, действующих в системе правового регулирования, следует, что основной абонент не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) оборудования, объектов капитального строительства новых потребителей газа к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности этих сетей. Такое правовое регулирование основано на технологических особенностях газоснабжения, а также технической и экономической нецелесообразности, а во многих случаях - и невозможности прокладки отдельных газопроводов к объектам каждого потребителя газа. При этом подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения новых объектов возможно лишь при наличии достаточной пропускной способности таких сетей с сохранением условий газоснабжения имеющихся потребителей газа и не связано с возложением на основного абонента как их собственника обязанности несения дополнительных расходов (определение Конституционного Суда РФ от 18 января 2024 г. N 6-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы союза содействия в газификации и благоустройстве территории "Союз-Газ" на нарушение его конституционных прав частью третьей статьи 27 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" и пунктом 48 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения").

На основании пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские обязанности возникают, в том числе, вследствие неосновательного обогащения.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех обязательных условий: имеет место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества произведено за счет другого лица; приобретение или сбережение имущества не основано ни на законе, ни на сделке, то есть происходит неосновательно.

В предмет доказывания истцом по требованию о взыскании неосновательного обогащения входят обстоятельства приобретения или сбережения ответчиком имущества, денежных средств за счет истца в отсутствие правовых оснований такого приобретения или сбережения, а также размер неосновательного обогащения.

Истцом в обоснование заявленных исковых требований о взыскании неосновательного обогащения с ответчика представлено заключение специалиста <№> от <Дата>г. исходя из которого сметная стоимость строительства сети газопотребления, построенной на территории земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <данные изъяты>, составляет 560558 руб.

При этом факт принадлежности ФИО3 газопровода, расположенного на территории земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <данные изъяты>, установлен судом и не оспаривался сторонами спора.

Подключение (технологическое присоединение) 8 жилых домов помимо жилого дома ответчика, осуществлялось АО «Саратовгаз» в рамках догазификации по заявкам ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 при наличии согласия основного абонента ФИО3

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании части 2 статьи 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Совокупность обстоятельств, имеющих значение для дела, определяется характером спорных правоотношений и содержанием норм материального права, подлежащих применению при разрешении спора.

Распределение бремени доказывания в споре о возврате неосновательно полученного должно строиться в соответствии с особенностями заявленного истцом требования.

С учетом особенности предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения и распределением бремени доказывания на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение, которое произошло за счет истца и правовые основания для такого обогащения отсутствуют. В свою очередь, ответчик должен доказать отсутствие на его стороне неосновательного обогащения за счет истца, наличие правовых оснований для такого обогащения либо наличие обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку в судебном заседании установлено, что подключение ответчика ФИО4 к газораспределительной сети произведено в установленном законом порядке на основании заключенного договора, при наличии технической возможности, в рамках Региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций <адрес>, которая не предполагает несение каких-либо расходов на осуществление технологического присоединения по поданной заявке, ответчик не сберег свое имущество за счет истца, ФИО4 реализовано её право на подключение к газораспределительной сети без несения дополнительных расходов, оснований для взыскания с ответчика ФИО4 в пользу истца ФИО3 неосновательного обогащения у суда не имеется.

Использование лицами, ответственными за реализацию программы газификации, газопровода основного абонента не влечет возложение на ответчика обязанности по возмещению расходов на создание такого газопровода, поскольку ответчиком получена социальная гарантия, обеспечиваемая органом местного самоуправления.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО4 о взыскании неосновательного обогащения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - 6 марта 2025 г.

Судья Е.А. Борисова