Постановление № 5-1387/2019 5-6/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 5-1387/2019

...

16RS0046-01-2019-014538-61

Дело № 5-6/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 января 2020 года

Судья Вахитовского районного суда г. Казани Р.К. Багавова, рассмотрев административное дело по ч.2 ст. 11.15.1 КоАП РФ в отношении АО «...» - юридический и фактический адрес: РТ, ..., офис 3 – ОГРН ..., ИНН ...,

у с т а н о в и л:

... на основании распоряжения начальника Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта была проведена внеплановая выездная проверка АО «...» (далее- АО «...») по исполнению предписания от ... ...

В ходе проверки выявлены нарушения законодательства в области транспортной безопасности, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 11.15.1 КоАП РФ.

Представитель АО «...» пояснил, что вменяемое правонарушение не содержит существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, каких-либо негативных последствий не наступило, АО «...» полагает, что вменяемое правонарушение возможно признать малозначительным, при невозможности признать совершенное правонарушение малозначительным, то с учетом тяжелого финансового положения полагает возможным наложить взыскание в виде административного штрафа с применением положений ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Представитель УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора просил привлечь к административной ответственности АО «...» по ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ.

Выслушав пояснения участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно ч.2 ст. 11.15.1 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, что в период с 08 по ... была проведена внеплановая выездная проверка АО «...», в ходе которой были выявлены нарушения законодательства в области транспортной безопасности, а именно:

1.В нарушение п.п. 12 п. 5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.07.2016 г. № 678 (далее-Требований), не обеспечена подготовка и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности в соответствии со ст. 12.1 ФЗ «О транспортной безопасности». К работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а также к исполнению обязанностей по защите объекта транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства в соответствии с планом объекта транспортной инфраструктуры допускаются только лица из числа сил обеспечения транспортной безопасности, аттестованных и подготовленных в соответствии со ст. 12.1 ФЗ «О транспортной безопасности».

2. В нарушение п.п. 12. п. 6 указанных Требований не обеспечена подготовка и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности в соответствии со ст. 12.1 ФЗ «О транспортной безопасности». К работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности транспортного средства, а также к исполнению обязанностей по защите транспортного средства от актов незаконного вмешательства в соответствии с планом транспортного средства необходимо допускать только лиц из числа сил обеспечения транспортной безопасности, аттестованных и подготовленных в соответствии со ст.12.1 ФЗ «О транспортной безопасности».

3. В нарушение п.п.6 п.6 Требований на основании утвержденных результатов оценки уязвимости транспортных средств не представлены в Федеральное агентство морского и речного транспорта планы транспортных средств в течение 3 месяцев с даты утверждения результатов оценки уязвимости транспортных средств.

По результатам проверки составлен акт № ... от 21.11.2019г. и выдано предписание ... от ...

Судом также установлено, что АО «...» ранее привлекалось к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ по постановлению ... от ....

Таким образом, АО «...» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, выразившееся в неисполнении требований по обеспечению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Вина АО «...» подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Оснований для освобождения АО «...» от административной ответственности не имеется.

При назначении административного наказания АО «...» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.

При указанных обстоятельствах судья считает необходимым признать АО «...» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Оснований для признания совершенного АО «...» административного правонарушения малозначительным не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать АО «...» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 руб.

Административный штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления в законную силу постановления на р\с ... в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, получатель УФК по ... (УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора, л\сч. 04421 W01090), ИНН ..., КПП 631701001, ОКТМО 36701000, БИК 043601001, КБК ..., УИН ....

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, предъявить в административный отдел Вахитовского районного суда г.Казани по адресу: г.Казань, ул. Лесгафта, д. 33.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через данный суд в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья: ... ...

...

...