Решение № 2А-1518/2024 2А-1518/2024(2А-9540/2023;)~М-9202/2023 2А-9540/2023 М-9202/2023 от 9 января 2024 г. по делу № 2А-1518/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 января 2024 года г.Щёлково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В., при ведении протокола помощником судьи Грачевой К.О., с участием прокурора Зарипова Р.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1518/2024 по административному иску МУ МВД России «Щелковское» к ФИО1 ФИО6 о продлении срока административного надзора

У С Т А Н О В И Л:

МУ МВД России «Щелковское» обратилось в Щелковский городской суд Московской области с вышеуказанным административным иском мотивируя тем, что ФИО1 ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Моздокским районным судом РСО-Алания по ч.2 ст. 228, ч.1 ст.222, ч.5 ст.69 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ, освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Камышинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 2 года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административного ограничения; 2 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

Административный надзор в отношении ФИО2 установлен с ДД.ММ.ГГГГ.

В период нахождения под административным надзором, за истекший период 2023 года ФИО2 неоднократно были совершены административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что ФИО2 был привлечен к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут ФИО2 распивал алкогольную продукцию в местах, запрещенных Федеральным Законом № 171-ФЗ от 20.11.1995. За совершение данного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 520 (пятьсот двадцать) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 10 минут ФИО2 распивал алкогольную продукцию в местах, запрещенных Федеральным Законом № 171-ФЗ от 20.11.1995. За совершение данного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ. в виде административного штрафа в размере 520 (пятьсот двадцать) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 50 минут ФИО2 распивал алкогольную продукцию в местах, запрещенных Федеральным Законом № 171-ФЗ от 20.11.1995. За совершение данного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 520 (пятьсот двадцать) рублей.

Постановления по делам об административных правонарушениях ФИО2 не обжаловались и, в установленный законом срок, вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО2 на путь исправления не встает, продолжая совершать противоправные действия, в виде нарушений ограничений.

Учитывая вышеизложенное, а также руководствуясь ст. 7 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, лишенными из мест лишения свободы, просит суд:

Продлить ФИО1 ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ-рождения, срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ а также возложить дополнительные административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрет на посещение массовых мероприятий участия в них; запрет на посещение развлекательных заведений (кафе, бары, рестораны, ночные клубы и прочее), а также заведений осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции в розлив; сохранить ограничения, установленные решением Камышинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель административного истца – МУ МВД России «Щелковское» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени судебного заседания не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела по существу в его отсутствие, с административным иском согласен и ознакомлен.

В порядке ст.ст.150, 272 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Кроме того, согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 года N 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора обусловлено освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной судимости.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Моздокским районным судом РСО-Алания по ч.2 ст. 228, ч.1 ст.222, ч.5 ст.69 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ, освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Камышинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 2 года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административного ограничения; 2 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

Административный надзор в отношении ФИО2 установлен с ДД.ММ.ГГГГ.

В период нахождения под административным надзором, за истекший период 2023 года ФИО2 неоднократно были совершены административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что ФИО2 был привлечен к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут ФИО2 распивал алкогольную продукцию в местах, запрещенных Федеральным Законом № 171-ФЗ от 20.11.1995. За совершение данного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 520 (пятьсот двадцать) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 10 минут ФИО2 распивал алкогольную продукцию в местах, запрещенных Федеральным Законом № 171-ФЗ от 20.11.1995. За совершение данного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ. в виде административного штрафа в размере 520 (пятьсот двадцать) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 50 минут ФИО2 распивал алкогольную продукцию в местах, запрещенных Федеральным Законом № 171-ФЗ от 20.11.1995. За совершение данного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 520 (пятьсот двадцать) рублей.

Постановления по делам об административных правонарушениях ФИО2 не обжаловались и, в установленный законом срок, вступили в законную силу.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО2 возложенные на него Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ (с изм. и доп.) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязанности соблюдает не должным образом, что приводит к не соблюдению задач Административного надзора по предупреждению совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Дополнительно накладываемое административное ограничение не может рассматриваться как несоразмерное ограничение прав ФИО2 поскольку не нарушают принцип равенства всех перед законом и судом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требование административного истца о возложении на административного ответчика дополнительного административного ограничения подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск МУ МВД России «Щелковское» к ФИО1 ФИО10 о продлении срока административного надзора – удовлетворить.

Продлить ФИО1 ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а также возложить дополнительные административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрет на посещение массовых мероприятий участия в них; запрет на посещение развлекательных заведений (кафе, бары, рестораны, ночные клубы и прочее), а также заведений осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции в розлив.

Сохранить ограничения, установленные решением Камышинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Щелковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья А.В. Торбик

Мотивированное решение изготовлено 10 января 2024 года.

Судья А.В. Торбик