Решение № 2А-390/2019 2А-390/2019~М-336/2019 М-336/2019 от 27 декабря 2019 г. по делу № 2А-390/2019

Дело № 2а-390/ 2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 декабря 2019 года

Красносельский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Богачевой Е.Б.,

при секретаре Поленовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Красносельского района в интересах Российской Федерации и неопределенно круга лиц к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области (Управление Роскомнадзора по Костромской области) о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Красносельского района обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенно круга лиц к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области (Управление Роскомнадзора по Костромской области) о признании информации, о реализации контрафактной продукции торговых марок CalvinKlein, Cartier, Rolex и других брендов, принадлежащих правообладателям, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-сайтах по адресам: <данные изъяты>/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Просит решение суда обратить к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения в силу незаконности содержащейся на сайтах информации может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.

Требования прокурор мотивирует тем, что прокуратурой Красносельского района осуществлен мониторинг сети Интернет с целью выявления сайтов, допускающих реализацию продукции известных торговых марок вне официальных точек продаж, продажи товаров по заниженным ценам, а также соблюдения законодательства об охране интеллектуальной собственности. В ходе мониторинга сети Интернет установлены интернет-сайты с адресом: <данные изъяты>, допускающие свободный доступ неограниченного круга лиц к информации, содержащей сведения о реализации контрафактной продукции торговых марок CalvinKlein, Cartier, Rolex и других брендов принадлежащих правообладателям. Кроме того, в оферте указано, что реализуются копии указанной продукции (реплика).

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационных сайтов может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Таким образом, размещенные на страницах сайтов <данные изъяты>/, материалы, направлены на неограниченный круг лиц в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

Вместе с тем, реализация контрафактной продукции является правонарушением, предусмотренным ст. 14.10 КоАП РФ, также влечет уголовную ответственность, предусмотренную статьей 180 УК РФ. Таким образом, размещение вышеуказанной информации на сайтах в свободном доступе является приготовлением к совершению преступлений, подстрекает граждан к совершению преступлений и правонарушений, предусмотренных ст. 180 УК РФ и ст. 14.10 КоАП РФ.

В силу п.2 ч.5 ст. 15.1. Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в «сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228, полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

На момент проверки адреса сайтов <данные изъяты> в Едином реестре отсутствуют.

Согласно общедоступным сведениям с сайта https://www.2ip.ru/whois/ информация о владельцах указанных сайтов отсутствует, в связи с чем, привлечь владельцев сайтов к участию в рамках административного судопроизводства не представляется возможным.

В соответствии ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Красносельского района Костромской области Шишова О.М. требования в части признания информации о реализации контрафактной продукции торговых марок CalvinKlein, Cartier, Rolex и других брендов, принадлежащих правообладателям, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещенной на Интернет -сайте по адресу: <данные изъяты>, являющейся страницей Интернет сайта <данные изъяты>., запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, а также обращении решения суда к немедленному исполнению поддержала, отказавшись от требований в части признания информации о реализации контрафактной продукции торговых марок CalvinKlein, Cartier, Rolex и других брендов, принадлежащих правообладателям, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-сайте по адресу: <данные изъяты>., и обращении решения к немедленному исполнению. Административный иск поддержала по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик по делу - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области (Управление Роскомнадзора по Костромской области), надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие. В представленном суду отзыве указывает, что на момент написания отзыва, на интернет - ресурсе <данные изъяты> размещена информация о продаже дубликатов швейцарских часов. При этом интернет-ресурс <данные изъяты> является страницей интернет-сайта <данные изъяты>, который полностью посвящен противоправной информации. Внесение в Единый реестр указателя страницы сайта в сети «Интернет» в исходном виде может привести к блокировке только одной страницы, а сам сайт останется доступным. В Единый реестр интернет-сайт <данные изъяты> не включен. Интернет-сайт <данные изъяты> включен в Единый реестр по решению Староюрьевского районного суда Тамбовской области от 11.07.2018 года №2-219/2018. Для обеспечения исполнения судебного решения и включения запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации в Единый реестр, судебное решение должно содержать доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети «Интернет», содержащего запрещенную информацию, а также описание выявленной запрещенной информации, в соответствии с подпунктами а) и б) пункта 9 Правил.

Определением Красносельского районного суда Костромской области от 27.12.2019 года производство по делу в части признания информации о реализации контрафактной продукции торговых марок CalvinKlein, Cartier, Rolex и других брендов, принадлежащих правообладателям, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-сайте по адресу: https://swisswatchcopy.ru, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и обращении решения суда к немедленном исполнению прекращено, в связи с отказом административного истца от требований в этой части.

Выслушав помощника прокурора Красносельского района Шишову О.М., исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.1 ст.1229 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233), если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.

Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается настоящим Кодексом.

На основании п. 1 ст. 1477 ГК РФ, на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак (статья 1481).

В силу ст.1481 ГК РФ, на товарный знак, зарегистрированный в Государственном реестре товарных знаков, выдается свидетельство на товарный знак. Свидетельство на товарный знак удостоверяет приоритет товарного знака и исключительное право на товарный знак в отношении товаров, указанных в свидетельстве.

В соответствии со ст.1479 ГК РФ, на территории Российской Федерации действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

Статьей 1476 ГК РФ установлено, что фирменное наименование или отдельные его элементы могут использоваться правообладателем в составе принадлежащего ему коммерческого обозначения.

Фирменное наименование, включенное в коммерческое обозначение, охраняется независимо от охраны коммерческого обозначения.

В силу ст.2 Федерального закона 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ (в ред. от 01.05.2019 года) «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 149-ФЗ, информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

На основании п.1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу п.6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пунктом 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании п.п. «а» п.5 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 г. №1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, являются: решения следующих уполномоченных федеральных органов исполнительной власти (далее - уполномоченные органы), в том числе Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - в отношении информации, распространяемой посредством сети "Интернет", решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.

Подпунктом «б» п.5 вышеуказанного Постановления Правительства РФ основанием для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, является также вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией.

В соответствии п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Красносельского района осуществлен мониторинг сети Интернет, с целью выявления сайтов, допускающих реализацию продукции легкой промышленности известных торговых марок вне официальных точек продаж, продажи товаров по заниженным ценам, а также соблюдения законодательства об охране интеллектуальной собственности.

В ходе мониторинга сети Интернет установлены интернет-сайт <данные изъяты>, со страницей <данные изъяты>, допускающий свободный доступ неограниченного круга лиц к информации, содержащей сведения о реализации контрафактной продукции торговых марок CalvinKlein, Cartier, Rolex и других брендов принадлежащих правообладателям. Кроме того, в оферте указано, что реализуются копии указанной продукции (реплика).

Вход на страницу сайта свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной информационной страницей сайта может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Таким образом, размещенные на интернет - ресурсе <данные изъяты> материалы, направлены на неограниченный круг лиц в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности. Вместе с тем, реализация контрафактной продукции является правонарушением, предусмотренным ст. 14.10 КоАП РФ, также влечет уголовную ответственность, предусмотренную статьей 180 УК РФ.

Внесение в Единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с п. 9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператором реестра, в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) решения уполномоченного органа о признании информации запрещенной информацией.

При этом реестровая запись должна содержать: а) доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети "Интернет", содержащего запрещенную информацию; б) описание выявленной запрещенной информации, позволяющее ее идентифицировать, включая (если имеется) ее название, с приложением заверенной должностным лицом уполномоченного органа (в том числе квалифицированной электронной подписью) копии страницы (страниц) сайта в сети "Интернет".

При таких обстоятельствах, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению. Информацию, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет - ресурсе <данные изъяты> следует признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 175, 178, 179, 180, 188, ч.4 ст.265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования прокурора Красносельского района Костромской области в интересах Российской Федерации и неопределенно круга лиц к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области (Управление Роскомнадзора по Костромской области) удовлетворить.

Признать информацию о реализации контрафактной продукции торговых марок CalvinKlein, Cartier, Rolex и других брендов, принадлежащих правообладателям, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет -ресурсе <данные изъяты>, являющейся страницей Интернет сайта <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В силу ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение в течение месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд с подачей апелляционной жалобы через Красносельский районный суд.

Судья: