Решение № 2-3336/2018 2-3336/2018~М-2876/2018 М-2876/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2-3336/2018

Дело № 2-3336/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2018 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

Председательствующего Хоченовой Е.В.,

при секретаре Аншаковой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела в г. Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая кампания «Надежда» о понуждению к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Начальник территориального отдела в г.Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю обратилась в суд с настоящим иском к ответчику, в котором просила обязать ООО «УК «Надежда» прекратить противоправные действия, обеспечить надлежащее содержание подвального помещения, очистку от мусора, провести мероприятия, направленные на предупреждение возникновения распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекцию и дератизацию), а также осушение и проветривание подвала 2 подъезда жилого ... в .... В обоснование требований указав, что в адрес территориального управления Роспотребнадзора поступило обращение гражданина от 02.08.2018 по вопросу затопления подвала 2 подъезда жилого ... в .... В ходе проведенной проверки было установлено, что управление многоквартирным жилым домом по ... в ... осуществляет ООО УК «Надежда».Подвальное помещение дома на уровне 2-го подъезда захламлено бытовым мусором, имеются следы затопления, влажный грунт, что свидетельствует о неисполнении ответчиком требований п.п. 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», п.п. 4.1.3, 4.1.15 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» утв Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, а именно бездействие ООО УК «Надежда» по недопущению захламления и затопления подвала ....

В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела в г. Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах ФИО1, действующая на основании доверенности, полностью поддержала исковые требования.

Представитель ответчика ООО «УК «Надежда» в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежаще. Ранее принимавшая участие в судебном заседании представитель исковые требования не признала, поддержала доводы письменного отзыва на иск, который был представлен в материалы дела. Суду пояснила, что подвал является сухим, чистым, бытовой мусор отсутствует, имеются продухи для вентиляции. Доказательства наличия грызунов и насекомых в подвале отсутствуют.

Заслушав пояснения участников процесса, пояснения свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Под санитарно-эпидемиологическими (профилактическими) мероприятиями понимаются организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию.

Согласно ст. 2 указанного Закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В силу положений ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Положениями ст. 11 названного Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно п.п. 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий.

При эксплуатации жилых помещений требуется своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (система водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания, проводить мероприятия направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

Согласно п. 4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое, санитарно-гигиеническое значение» при эксплуатации жилых помещений, зданий должны соблюдаться меры препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка в помещениях подвального типа.

Согласно п.п. 4.1.3, 4.1.15 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 подвальные помещения должны быть сухими, чистыми.

Не допускается подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования.

Судом установлено, что в адрес территориального отдела Роспотребнадзора поступило обращение гражданина вх. № 06/3051ж от 02.08.2018 по вопросу затопления подвала 2-ого подъезда жилого дома, расположенного по адресу: ....

Согласно акта обследования от 27.08.2018 составленного ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Роспотребнадзора ...., в ходе осмотра подвала жилого дома по ... в ... было установлено, что подвальное помещение на уровне 2 подъезда указанного дома захламлено бытовым мусором, имеются следы затопления подвала, влажный грунт. В подтверждение указанных фактов представлены фотоснимки произведенные по состоянию на 27.08.2018.

В судебном заседании была опрошена свидетель ... проживающая в жилом доме по ... в ..., которая суду пояснила, что в подвале в летний период времени прорвало канализацию, в связи с чем, стоит вонь, имеется плесень, дезинфекция подвала не производится несколько лет, летом этого года была проведена травля крыс, больше никаких мероприятий не проводилось.

Указанные обстоятельства в установленном законом порядке стороной ответчика не оспорены и свидетельствуют о неисполнении юридическим лицом ООО «УК «Надежда» п.п. 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое, санитарно-гигиеническое значение», п.п. 4.1.3, 4.1.15 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» утв. Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170.

Доводы ответчика о том, что подвал жилого дома является сухим, чистым, отсутствует бытовой мусор, а доказательства наличия грызунов не были представлены, являются исключительно субъективным мнением представителя, документальное подтверждение которому отсутствует. В то время, как стороной истца произведена проверка с выходом на место, составлен акт проверки с приложением фотоматериалов, что согласуются с пояснениями, данными опрошенным в судебном заседании свидетелем – ... жильцом указанного жилого дома, не доверять пояснениям которой у суда нет оснований.

Согласно положениям ст.ст. 154, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги входит плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а для собственников помещений в доме - и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно п. 42 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2016 № 491 управляющие организации несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В соответствии с требованиями ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом.

Поскольку исполнение требований, приведенных выше норм и правил в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения входит в обязанности управляющих организаций, суд полагает необходимым обязать ответчика устранить допущенные нарушения.

Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая объем необходимых к проведению работ, а также то, что выявленные нарушения создают угрозу для жизни и здоровья лиц, проживающих в указанном жилом доме, суд полагает необходимым предоставить срок для исполнения решения суда – один месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с положениями ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ООО «УК «Надежда» в пользу муниципального образования «Город Рубцовск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела в г. Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая кампания «Надежда» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу произвести в подвальном помещении жилого дома, расположенного по адресу: ..., следующие работы: провести очистку от мусора; провести мероприятия, направленные на предупреждение возникновения распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекцию и дератизацию); провести осушение и проветривание подвала второго подъезда жилого дома.

Взыскать с ООО «Управляющая кампания «Надежда» в доход муниципального образования «Город Рубцовск» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Хоченова