Постановление № 5-215/2024 от 8 апреля 2024 г. по делу № 5-215/2024

№5-215/2024

УИД 18RS0004-01-2024-003728-21


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 апреля 2024 года г. Ижевск

Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Короткова Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по ст. 18.11 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, -Дата- года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, зарегистрированного в Республике Таджикистан, проживающего с постановкой на миграционный учет по адресу: Удмуртская Республика, ..., имеющего национальный паспорт гражданина Республики Таджикистан № выдан -Дата- по -Дата- МВД Республики Таджикистан, не трудоустроенного, женатого, на иждивении детей не имеющего,

разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ. В услугах защитника и переводчика не нуждается. Отводов суду не заявлено,

УСТАНОВИЛ:

08.04.2024 года в отдел по вопросам миграции Управления МВД России по г. Ижевску, расположенный по адресу: <...> сотрудниками отдела ППСП УМВД России по г. Ижевску доставлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1. -Дата- г.р. в ходе проверки документов было выявлены нарушение миграционного законодательства, гр. ФИО1 задержан для дальнейшего разбирательства.

В ходе проверки документов и беседы с иностранным гражданином установлено, что он пересек гранту Российской Федерации через КПП «Жуковский (АВИА)» воздушным путем 16.03.2023 года, указав на миграционной карте цель въезда «трудовая деятельность». Оформил постановку на миграционный учет по адресу: .... с 16.03.2023 по 13.06.2023 года. Документ, дающий право на пребывание на территории Российской Федерации, патент не получил, ежегодное медицинское освидетельствование не прошел. По истечении срока пребывания на территории Российской Федерации обязан был выехать за пределы Российской Федерации, однако за пределы Российской Федерации не выехал, уклонившись тем самым от выезда, после 13.06.2023 года проживал без постановки на миграционный учет. В период прошлого пребывания на территории Российской Федерации допустил нарушение миграционного законодательства, а именно в период с 14.06.2023 года по 07.11.2023 года проживал на территории Российской Федерации без постановки на миграционном учете, после чего выехал 07.11.2023 года. Ежегодное медицинское освидетельствование не проходил. На территории Российской Федерации находится не легально. Вину свою признает.

В соответствии с п. 13 cm. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с п. 4.6 cт. 13 Федерального закона.

В соответствии с п. 18 ст. 5 Федерального закона, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности обязаны пройти медицинское освидетельствование в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Таким образом, гражданин Республики Таджикистан ФИО1. -Дата-.р., уклонился от медицинского освидетельствования и идентификации личности в период с 16.03.2023 года по 16.04.2023 года, чем нарушил п. 13. и п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, предусматривающей уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что он не знал о данных обязанностях.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ).

В силу части 3 статьи 30 Закона N 115-ФЗ иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации.

В соответствии с п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

В соответствии с федеральным Законом «О внесении изменений в федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» № 274 от 01.07.2021, все иностранные граждане, прибывшие на территорию РФ до 29.12.2021 г. обязаны пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование в течении 180 дней после 14.07.2022г. (т.е. до 10.01.2023г.)

Подпунктом "б" пункта 7 Положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2012 года N 1162, закреплено, что должностными лицами уполномоченных органов проводится проверка соблюдения положений миграционного законодательства Российской Федерации, в том числе определение законности пребывания иностранными гражданами на территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

протоколом об административном правонарушении №62 от 09.04.2024 года, копией паспорта гражданина Республики Таджикистан на имя ФИО1, данными из базы СПО Мигрант-1 и ЕИР РМУ; копией миграционной карты и патента на ФИО1; объяснениями ФИО1 и иными материалами дела.

Изучив материалы дела, считаю, что собранные по делу доказательства являются допустимыми, относимыми и в совокупности достаточными для привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Действия квалифицирую по ст. 18.11 ч. 1 КоАП РФ – уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признаю раскаяние лица в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

В силу ч. 2 ст. 3.3 КоАП РФ такой вид наказания, как выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, применяется как дополнительный вид наказания.

Часть 3 ст. 3.3 КоАП РФ устанавливает, что за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, в том числе, обстоятельства совершения и обнаружения административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полагаю возможным не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При определении вида и размера наказания учитываю обстоятельства совершенного правонарушения, наличие смягчающего обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его семейное и имущественное положение.

С учетом указанных обстоятельств, считаю необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи в размере 2 000 руб. без применения такого вида наказания как административное выдворение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.11 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению в Управление МВД России по гор. Ижевску Банк получателя – Отделение-НБ Удмуртская Республика Банка России/УФК по Удмуртской Республике г. Ижевск

БИК 019401100

Счет № 40102810545370000081

ИНН <***>

КПП 183101001

Счет № 03100643000000011300

ОКТМО 94701000

КБК 18811601181019000140

УИН №

В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен был быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Т.Н. Короткова