Решение № 2-1367/2019 2-1367/2019~М-1317/2019 М-1317/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 2-1367/2019

Дело № 2-1367/2019 22 ноября 2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Алексеевой Н.В.,

при секретаре Мельницкой А.В.,

с участием помощника Приморского межрайонного прокурора Лепиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Федеральное государственное казенное учреждение «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «Северрегионжилье» МО РФ) обратилось в суд с иском к ФИО1. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. В обоснование указало, что на основании договора найма служебного жилого помещения ФИО1 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес><адрес>. Решением начальника отделения ФГКУ «Западрегионжилье» МО РФ от 07 августа 2014 года № ФИО1. на состав семьи 1 человек предоставлено жилое помещение в собственность бесплатно в избранном постоянном месте жительства по адресу: <адрес>. Ответчику ФИО1. выдана выписка из указанного решения, подписан акт приема передачи жилого помещения. Поскольку ФИО1 было получено жилое помещение, он был обязан сдать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. До настоящего времени обязательства ответчиком ФИО1 не исполнены. В адрес ответчика истцом направлялись уведомления о необходимости освобождения жилого помещения специализированного жилищного фонда. По состоянию на 17 сентября 2019 года жилое помещение ответчиком не освобождено, у ответчика отсутствуют законные основания для проживания в спорном жилом помещении. В связи с чем просило признать ФИО1. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес><адрес>, выселить ФИО1. из указанного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

Представитель истца, третьего лица ФИО2. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском не согласился. Не оспаривая отсутствие у него законных оснований для проживания в спорной квартире, указал, что иного жилья у него не имеется. Предоставленное ему жилое помещение по адресу: <адрес>, он продал в целях приобретения квартиры для сына.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей.

Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и совместно проживающие с ними члены их семей обеспечиваются служебными жилыми помещениями в соответствии с нормами, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью, и находится у них на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Как установлено в судебном заседании, спорным является жилое помещение – <адрес>, которое находится в собственности Министерства обороны РФ, действующего от лица Российской Федерации.

ФГКУ «Северрегионжилье» на основании ст. 296 ГК РФ, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества, осуществляет права владения, распоряжения и пользования данным имуществом в пределах, установленных законом. Указанное свидетельствует о наличии у истца права на предъявление иска в суд.

В силу п.п. 1 п. 1 ст. 92 ЖК РФ, служебные жилые помещения относятся к помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

На основании п. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Судом установлено, следует из материалов дела, что на основании договора найма служебного жилого помещения № от 19 мая 2009 года ФИО1. передано во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находящееся в государственной собственности. Жилое помещение предоставлялось в связи с прохождением службы.

Согласно указанного договора найма, наниматель обязан при освобождении жилого помещения сдать его в течение 3 дней наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведенного нанимателем и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. При расторжении или прекращении договора наниматель обязан освободить жилое помещение.

На основании решения ФГКУ «Северрегионжилье» МО РФ № от 07 августа 2014 года о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства ФИО1. было предоставлено жилое помещение на состав семьи 1 человек, общей площадью 40 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Из акта приема-передачи жилого помещения от 07 августа 2014 года следует, что Территориальное отделение в Архангельской области – г. Архангельск ФГКУ «Северрегионжилье» МО РФ и ответчик ФИО1. составили и подписали акт о том, что ФИО1 принял жилое помещение в виде отдельной однокомнатной квартиры, общей площадью 40 кв.м. на 1 этаже, расположенной по адресу: <адрес>. Акт приема-передачи жилого помещения подписан сторонами собственноручно.

07 августа 2014 года решением № ФИО1 снят с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в связи с получением выписки из решения № от 07 августа 2014 года на жилое помещение в виде отдельной однокомнатной квартиры, общей площадью 40 кв.м. на 1 этаже, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно поквартирной карточке на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ответчик снялся с регистрационного учета по указанному адресу 01 августа 2014 года. Согласно адресной справки УВМ УМВД России по Архангельской области, ФИО1. с 12 сентября 2018 года зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Таким образом, ФИО1. реализовал свое право на получение жилого помещения. Однако обязательство о сдаче жилого помещения – <адрес>, не исполнил до настоящего времени. Служебное жилое помещение ответчиком до настоящего времени не освобождено, квартира не сдана, в спорной квартире ответчик проживает, что следует из его пояснений.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих», так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с абз. 12 п. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим – гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

На основании п. 14 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Пункт 17 Приказа Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» предусматривает, что в случае освобождения жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка.

Таким образом, из смысла приведенных норм следует, что при обеспечении военнослужащего, уволенного с военной службы, и членов его семьи жилым помещением, в том числе при получении жилищной субсидии по избранному месту жительства, ранее предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено, в подтверждение чего военнослужащими должны быть предоставлены справки в уполномоченный орган, что ответчиком сделано не было.

20 августа 2018 года в адрес ФИО1. направлено уведомление о необходимости освобождения жилого помещения специализированного жилищного фонда. Срок добровольного освобождения и сдачи жилого помещения установлен до 20 сентября 2018 года, предупреждение об освобождении жилого помещения ответчиком не исполнено.

Как предусмотрено статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне изменение его условия не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Таким образом, поскольку служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес><адрес><адрес>, предоставлялось ФИО1 во временное пользование на период прохождения ответчиком военной службы, в настоящее время государством перед ответчиком исполнено обязательство по жилищному обеспечению военнослужащего, ответчик получил жилое помещение в виде однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с чем ответчик ФИО1. утратил право пользования спорным жилым помещением.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требование истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, является законным и обоснованным, подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Требование о выселении ФИО1 из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения подлежит удовлетворению, поскольку правовые основания для сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением отсутствуют. При этом доводы ответчика об отсутствии у него иного жилого помещения для проживания правового значения в рассматриваемом споре не имеют.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в соответствии со ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию госпошлина в размере 600 руб. в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 руб.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Н.В. Алексеева