Решение № 2А-119/2021 2А-119/2021~М-65/2021 М-65/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2А-119/2021

Дело № 2а-119/2021

УИИ 42RS0034-01-2021-000143-02


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тайга 15 марта 2021 года

Судья Тайгинского городского суда Кемеровской области Цыганова Т.В.,

с участием прокурора г.Тайги Шамарданова Е.М.

при секретаре Болошко Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску

ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по <адрес>

к ФИО1

об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по <адрес> по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158 ч.2 п. «в» УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) сроком 2 года 2 мес. лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО1 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ, совершил умышленное преступление в период административного надзора установленного после отбытия им предыдущего наказания. В условиях изоляции характеризуется положительно.

Руководствуясь п. 4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, администрация учреждения просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений, предусмотренных законом, а именно: запрещение посещения детских учреждений и территорий, прилегающих к ним; запрещение посещения развлекательных мероприятия с продажей спиртных напитков, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства ФИО1 с 22.00 до 06.00, запрещение посещения массовых мероприятий и участия в них, запрещение выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства ФИО1, обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по <адрес>, будучи уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменным заявлением начальник учреждения ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.

Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца, а также в отсутствии административного ответчика ФИО1, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения дела, участие которых в судебном заседании судом обязательным не признано.

Прокурор в судебном заседании полагал заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению частично в части установления административных ограничений.

Исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим частичному удовлетворению, суд считает заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 3 ч. 1 ФЗ-64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 ч. 2 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании ст. 4 ч.1 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158 ч.2 п. «в», ст. 69 ч. 5 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Таштагольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока после отбытия наказания.

Решением начальника ОУУП и ПДН Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета. Основанием для прекращения административного надзора послужило его осуждение приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 освобождается из ФКУ ЛИУ-21 ДД.ММ.ГГГГ, совершил умышленное преступление средней тяжести в период административного надзора установленного после отбытия им предыдущего наказания, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами по делу.

В связи с изложенным, исходя из ч. 1 и ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен независимо от оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 вышеуказанного закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ, преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

На основании ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на день совершения ФИО1 преступления) лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений и при назначении наказания. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Учитывая, что ФИО1, был осужден за совершение преступления средней тяжести, срок административного надзора в отношении него должен составлять три года.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, то есть, в том числе за совершение преступления в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд полагает, что установление административного надзора и возложении в связи с этим на ФИО1 ограничений будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает заявление начальника ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по <адрес> о применении в отношении ФИО1 административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению в части установления срока административного надзора и частично в части установления административных ограничений.

Суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведения за весь период отбывания наказания, а именно отсутствие взысканий и поощрений, считает необходимым установить ФИО1 следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; обязательная явка в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

Мотивированных доказательств о необходимости возложения на ФИО1 административных ограничений в виде запрещения посещения массовых мероприятий и участие в них; запрещение посещения развлекательных мероприятий с продажей спиртных напитков; запрещение выезда за пределы муниципального образования, являющегося его местом жительства; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также данных о том, что данные ограничения будут отвечать указанным задачам административного надзора, судом не добыто и административным истцом не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час. до 06-00 час.;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части требований ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по Кемеровской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Тайгинский городской суд.

Решение в окончательной форме вынесено 15 марта 2021 г.

Судья /подпись/

Верно: судья Цыганова Т.В.