Постановление № 5-4/2017 от 18 января 2017 г. по делу № 5-4/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 января 2017 года гор. Москва

Судья 94 гарнизонного военного суда Слотюк Л.А., при секретаре Кочетковой О.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.19 КоАП РФ, в отношении военнослужащего войсковой части №

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ вгор. ФИО3 <адрес>, гражданина Российской Федерации, проходящего военную службу по контракту в войсковой части № на воинской должности инструктора-водолаза отдела труда, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Кистень ДД.ММ.ГГГГ в № в нарушение ст.8 Федерального закона № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и главы 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации», находился около <адрес><адрес> в закрытом административно-территориальном образовании (далее – ЗАТО) <адрес> без специального разрешения (пропуска).

В связи с этим сотрудником ОРППСП МУ МВД России «Власиха»ФИО8 № он был доставлен в помещение МУ МВД России «Власиха», где в отношении него был составлен административный протокол № по ст. 20.19 КоАП РФза нарушениеустановленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании.

Кистеньв судебном заседании свою вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал, пояснив, что действительно находился указанного числа в названном населенном пункте без оформления соответствующего документа.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О закрытом административно-территориальном образовании» особый режим безопасного функционирования предприятий и (или) объектов в ЗАТО включает: установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования; ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории. Решение об обеспечении особого режима в отношении конкретного ЗАТО принимается Правительством Российской Федерации.

По смыслу главы 3 Положения «Об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в контролируемой зоне закрытого образования устанавливается пропускной режим, а граждане, нарушившие требования пропускного режима либо допустившие противоправное преодоление границы запретной и контролируемой зон закрытого образования, могут быть задержаны в порядке и на срок, установленные законодательством Российской Федерации.

В силу Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № действие Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, распространяется на закрытое административно-территориальное образование – <адрес>.

Виновность Кистеня в инкриминированном правонарушении,помимо его личного признания, подтверждается исследованными в ходе судебного разбирательства документами: протоколами обадминистративном правонарушении и о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, а так же рапортом сотрудника полиции ОРППСП МУ МВД России «Власиха» ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ.

Каких-либо сомнений в достоверности указанных документов, не имеется, поскольку они оформлены надлежащим лицом в установленном законом порядке, а содержание этих документов согласуется между собойв деталях и подтверждает обстоятельства, содеянного Кистенем.

Таким образом, прихожу к выводу, что обстоятельстваи виновность Кистеня в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ, как нарушение установленного законом особого режима вЗАТО, установлены.

Вместе с тем, всилу ч.1 ст.2.5 КоАП РФ за совершение административных правонарушений (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч.2 данной статьи) военнослужащие несут не административную, а дисциплинарную ответственность.

Исходя из руководящих разъяснений, изложенных в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», если административное правонарушение совершено военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, в соответствие с ч.2 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.Срок давности привлечения к дисциплинарной ответственности согласно п.8 ст.28.2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» исчисляется в течение одного года со дня совершения дисциплинарного проступка.

Из копии военного билета Кистень и его объяснений в судебном заседании, установлено, что последний является военнослужащим и проходит военную службу по контракту в войсковой части №

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что дело подлежит прекращению с направлением командиру войсковой части №, необходимых для рассмотрения вопроса о привлечении Кистеняк дисциплинарной ответственности.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 24.5 и 29.4 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.19 КоАП РФ, в отношении военнослужащего войсковой части № ФИО2.

Материалыданногоадминистративного дела направить командиру войсковой части № для решения вопроса о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в 3 окружной военный суд через 94 гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Слотюк Л.А

Копия верна:

Судья 94гарнизонного военного суда Л.А. Слотюк

Секретарь судебного заседания О.Н. Кочеткова