Решение № 2А-623/2018 2А-623/2018 ~ М-318/2018 М-318/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2А-623/2018

Дело № 2а-623/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ

«21» мая 2018 года с. Корткерос

Судья Корткеросского районного суда Республики Коми Мокрецов В.А., при секретаре Швецовой И.А., с участием помощника прокурора Корткеросского района Сердитовой М.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрел административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Корткеросскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с настоящим административным иском. В обоснование требований указано, что приговором Корткеросского районного суда Республики Коми от 25.10.2010 ФИО2 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 131 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ), к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года и 6 месяцев. В действиях ФИО2 имеется рецидив преступлений. ФИО2 освобожден по отбытию наказания <дата> и проживает по адресу: <адрес>. ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности в течение 2017 года за нарушение общественного порядка. Административный истец просит установить ФИО2 административный надзор на срок 2 года, одновременно установив ему ограничения в виде обязательной явки в ОМВД России по <адрес> для регистрации 1 раз в месяц.

Представитель административного истца ФИО1 суду пояснил, что иск поддерживает в полном объеме. Имелись основания для продления ФИО2 административного надзора, однако не успели во время подготовить документы.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском не согласен. Суду пояснил, что в отношении него уже устанавливался административный надзор, срок которого истек.

Изучив материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления, а также мнение административного ответчика, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Под административным надзором в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 статьи 3 лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 6 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, и с учетом правовой позиции, изложенной в п. 30 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений.

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Из представленных материалов следует, что приговором Корткеросского районного суда Республики Коми от <дата>, ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года и 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 6 месяцев. Отягчающим наказание обстоятельством признан рецидив преступлений.

Решением Корткеросского районного суда Республики Коми от <дата>, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, со следующими ограничениями:

- запрещение выезда за пределы территории района в составе субъекта Российской Федерации, где зарегистрировано и проживает поднадзорное лицо, без разрешения территориальных органов внутренних дел;

- запрещение посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- явка 1 раз в месяц в ОМВД России по Корткеросскому району.

Решениями Корткеросского районного суда Республики Коми от <дата> и <дата>, ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка два, а впоследствии три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

<дата> ФИО2 снят с профилактического учета в ОМВД России по Корткеросскому району по истечении срока административного надзора.

Вместе с тем, ФИО2, находясь под административным надзором, в течение 2017 года, совершил административное правонарушение против порядка управления (<дата> по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (<дата>, <дата>, <дата>, <дата> по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; четырежды по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

За вышеуказанные административные правонарушения ФИО2 был привлечен к административной ответственности, и данные правонарушения ранее не являлись основанием для установления административного надзора, либо дополнительных административных ограничений.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 относится к категории лиц, определенных в части 1 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ, поскольку он имеет неснятую и непогашенную судимость за тяжкое преступление по приговору Корткеросского районного суда Республики Коми от <дата>, в его действиях имеется рецидив преступлений.

Кроме этого, ФИО3 в период непогашенной судимости, находясь под административным надзором после установления ему дополнительных административных ограничений по решению Корткеросского районного суда Республики Коми от <дата> неоднократно совершал административные правонарушения, указанные в пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ.

Вышеизложенные обстоятельства являются основанием для установления ФИО2 административного надзора.

Суд, с учетом положений пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, исходя из характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведения в период отбывания наказания и после его освобождения, приходит к убеждению о необходимости установления административному ответчику ФИО2 административного надзора на срок 1 год.

Возлагая на административного ответчика ФИО2 ограничение, суд руководствуется положениями ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и после его отбытия, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения ФИО2, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по Корткеросскому району по месту жительства для регистрации.

Руководствуясь ст. 177-180, ст. 273 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 1 год, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка один раз в месяц в ОМВД России по Корткеросскому району для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия через Корткеросский районный суд Республики Коми.

Председательствующий В.А. Мокрецов