Решение № 2А-887/2021 2А-887/2021~М-676/2021 М-676/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2А-887/2021

административное дело № 2а-887/2021

УИД №66RS0012-01-2021-001035-26

В окончательном виде
решение изготовлено 07 июня 2021 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский Свердловской области

04 июня 2021 г.

Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе председательствующего судьи Доевой З.Б., при секретаре Шпаковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-887/2021 по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя специализированного отделения по взысканию штрафов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1 к ФИО2 о временном ограничении пользования специальным правом,

установил:

судебный пристав-исполнитель специализированного отделения по взысканию штрафов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1 обратилась с административным иском к ФИО2 о временно ограничении пользования специальным правом в виде управления транспортными средствами до полного погашения задолженности по исполнительным производствам.

В обоснование административного иска указано, что в производстве специализированного отделения по взысканию штрафов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ГУ ФССП России по Свердловской области находятся исполнительные производства № 84755/20/66068-ИП от 03.12.2020, 78569/20/66068-ИП от 12.11.2020, 78562/20/66068-ИП от 12.11.2020, 77624/20/66068-ИП от 11.11.2020, 77621/20/66068-ИП от 11.11.2020, 76089/20/66068-ИП от 06.11.2020, 73748/20/66068-ИП от 03.11.2020, 73729/20/66068-ИП от 03.11.2020, 73728/20/66068-ИП от 03.11.2020, 73712/20/66068-ИП от 03.11.2020, 73683/20/66068-ИП от 03.11.2020, 71188/20/66068-ИП от 26.10.2020, 71175/20/66068-ИП от 26.10.2020, 71174/20/66068-ИП от 26.10.2020, 71164/20/66068-ИП от 26.10.2020, 65344/20/66068-ИП от 08.10.2020, 57022/20/66068-ИП от 22.09.2020, 57021/20/66068-ИП от 22.09.2020, 43799/20/66068-ИП от 17.07.2020, и сводное исполнительное производство №57040/20/66068-СД от 30.09.2020, в которое объединены исполнительные производства №№ 57040/20/66068-ИП от 16.07.2020, 43189/20/66068-ИП от 16.07.2020, 43188/20/66068-ИП от 16.07.2020, 32220/20/66068-ИП от 25.05.2020, 32208/20/66068-ИП от 25.05.2020, 32205/20/66068-ИП от 25.05.2020, 31765/20/66068-ИП от 22.05.2020, 25675/20/66068-ИП от 08.04.2020, 25672/20/66068-ИП от 08.04.2020, на общую сумму 18 500 руб., взыскателями по которым являются ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу, ГУ ФССП России по Свердловской области. Предмет исполнения по указанным исполнительным производствам: взыскание сумм административных штрафов за совершение административных правонарушений в области дорожного движения и исполнительского сбора.

В установленный судебным приставом-исполнителем срок административный ответчик (должник) ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленным о возбуждении исполнительного производства, также был предупрежден о возможном установлении ограничения специального права, однако требования исполнительных документов не исполнил и не предоставил судебному приставу-исполнителю подтверждения, что нарушение установленных сроков исполнения вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

В связи с чем административный истец судебный пристав-исполнитель специализированного отделения по взысканию штрафов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1 просит ограничить ФИО2, имеющего водительское удостоверение № от (дата), выданное РЭО ГИБДД МО МВД России «Каменск-Уральский», в пользовании специальным правом в виде управления транспортными средствами до полного погашения долга.

Также административный истец указала, что о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользования специальным правом, административный ответчик судебного пристава-исполнителя не уведомлял.

В судебное заседание административный истец судебный пристав-исполнитель специализированного отделения по взысканию штрафов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1 не явилась, направив ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, указав, что в пользовании специальным правом на управление транспортными средствами в настоящее время не нуждается, так как автомобиль был им продан, намерений погашать долг в добровольном порядке он не имеет, указанные постановления о привлечении к административной ответственности не оспаривал, в семье инвалидности никто не имеет, в собственности его семья транспортных средств не имеет.

Представители заинтересованных лиц – взыскателей по исполнительным производствам ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу, ГУ ФССП России по Свердловской области в судебное заседание не явились, каких-либо ходатайств не представили. В соответствии со статьями 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие заинтересованных лиц.

Заслушав объяснения административного ответчика, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительного документа, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Так, материалами дела установлено, что судебным приставом-исполнителем специализированного отдела по взысканию административных штрафов по г. Каменску-Уральскому ГУ ФССП России по Свердловской области на основании постановлений ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу возбуждены исполнительные производства № 84755/20/66068-ИП от 03.12.2020, № 78569/20/66068-ИП от 12.11.2020, № 78562/20/66068-ИП от 12.11.2020, № 77621/20/66068-ИП от 11.11.2020, № 76100/20/66068-ИП от 06.11.2020, № 76089/20/66068-ИП от 06.11.2020, № 73748/20/66068-ИП от 03.11.2020, № 73729/20/66068-ИП от 03.11.2020, № 73728/20/66068-ИП от 03.11.2020, № 71188/20/66068-ИП от 26.10.2020, № 71175/20/66068-ИП от 26.10.2020, № 71174/20/66068-ИП от 26.10.2020, № 71164/20/66068-ИП от 26.10.2020, № 57040/20/66068-ИП от 22.09.2020, № № 57022/20/66068-ИП от 22.09.2020, № 570021/20/66068-ИП от 22.09.2020, 43799/20/66068-ИП от 17.07.2020, № 43189/20/66068-ИП от 16.07.2020, № 43188/20/66068-ИП от 16.07.2020, № 32220/20/66068-ИП от 25.05.2020, № 32208/20/66068-ИП от 25.05.2020, № 31765/20/66068-ИП от 25.05.2020, № 25672/20/66068-ИП от 08.04.2020, № 32205/20/66068-ИП от 25.05.2020, № 77624/20/66068-ИП от 11.11.2020, предметом исполнения которых является взыскание с ФИО2 административных штрафов на общую сумму 19 500 руб.

Из материалов следует и ответчиком не оспаривалось, что должник не погашает имеющуюся у него задолженность, несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершал иные предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые, однако, не приводят к исполнению требований исполнительного документа.

Согласно сведениям МО МВД России «Каменск-Уральский», представленных в материалы дела, ФИО2 имеет водительское удостоверение № от (дата).

Размер задолженности ФИО2 на дату рассмотрения административного искового заявления составляет 19 500 руб. Факт непринятия мер к погашению задолженности подтвержден административным ответчиком ФИО2 в судебном заседании. Доводы ответчика об отчуждении автомобиля иному лицу и совершение именно этим лицом административных правонарушений, за которые был назначен административный штраф, судом отклоняются, поскольку постановления о привлечении ответчика к административной ответственности с назначением административного штрафа последним в установленном порядке не оспаривались.

Сведений о наличии обстоятельств, препятствующих ограничению в пользовании ФИО2 правом управления транспортными средствами материалы дела не содержат, о наличии таких обстоятельств административным ответчиком суду не заявлялось.

Таким образом, суд считает доводы и требования административного искового заявления обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 179, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя специализированного отделения по взысканию штрафов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1 к ФИО2 о временном ограничении пользования специальным правом – удовлетворить.

Ограничить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами, до исполнения обязанности по уплате штрафов по исполнительным производствам № 84755/20/66068-ИП от 03.12.2020, № 78569/20/66068-ИП от 12.11.2020, № 78562/20/66068-ИП от 12.11.2020, № 77621/20/66068-ИП от 11.11.2020, № 76100/20/66068-ИП от 06.11.2020, № 76089/20/66068-ИП от 06.11.2020, № 73748/20/66068-ИП от 03.11.2020, № 73729/20/66068-ИП от 03.11.2020, № 73728/20/66068-ИП от 03.11.2020, № 71188/20/66068-ИП от 26.10.2020, № 71175/20/66068-ИП от 26.10.2020, № 71174/20/66068-ИП от 26.10.2020, № 71164/20/66068-ИП от 26.10.2020, № 57040/20/66068-ИП от 22.09.2020, № № 57022/20/66068-ИП от 22.09.2020, № 570021/20/66068-ИП от 22.09.2020, 43799/20/66068-ИП от 17.07.2020, № 43189/20/66068-ИП от 16.07.2020, № 43188/20/66068-ИП от 16.07.2020, № 32220/20/66068-ИП от 25.05.2020, № 32208/20/66068-ИП от 25.05.2020, № 31765/20/66068-ИП от 25.05.2020, № 25672/20/66068-ИП от 08.04.2020, № 32205/20/66068-ИП от 25.05.2020, № 77624/20/66068-ИП от 11.11.2020.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей апелляционной жалобы через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Судья З.Б. Доева