Постановление № 5-412/2023 от 20 июня 2023 г. по делу № 5-412/2023

Дело № 5-412/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 июня 2023 года г. Жуковский, М.О.

Судья Жуковского городского суда Московской области Бехтева Е.М., с соблюдением требований, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст. 24.2, 24.3, 24.4, 25.1, 29.7 КоАП РФ, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки респ. <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, незамужней, имеющей на иждивении несовершеннолетних детей, не работающей, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД респ. <данные изъяты>, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 25 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, по адресу: <адрес> магазин «<данные изъяты>», была выявлена гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1, которая в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в качестве <данные изъяты>, то есть осуществляла трудовую деятельность без соответствующего разрешения на работу либо патента - документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, т.е. совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание явилась, суду пояснила, что по адресу: <адрес> магазин «<данные изъяты>», в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> без соответствующего разрешения - патента. Документы на выдачу разрешения – патента, действующего на территории Московской области, она не подавала, по данному вопросу в миграционную службу не обращалась. Вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаялась.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит вину ФИО1 в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, доказанной.

Кроме личного признания, вина ФИО1 подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ФИО1 была ознакомлена, с нарушением согласна, что усматривается из ее объяснений, содержащихся в протоколе; письменными объяснениями ФИО1, не отрицавшей своей вины в совершении правонарушения; письменными объяснениями ФИО3, фототаблицей, рапортом <данные изъяты> ОМВД России по г.о. Жуковский; рапортом УУП ОМВД России по г.о. Жуковский; досье иностранного гражданина; сведениями из ОМВД России по г.о. Жуковский о том, что ФИО1 на миграционном учете состоит, патент не получала.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»- иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории РФ иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами РФ, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как установлено судом, ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> магазин «<данные изъяты>», осуществляла трудовую деятельность в качестве <данные изъяты>. За время пребывания на территории РФ разрешение на работу либо патент не оформила, высококвалифицированным специалистом не является, трудовых либо гражданско-правовых договоров не заключала. Однако, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в качестве уборщицы, то есть осуществляла трудовую деятельность без соответствующего разрешения – патента, чем нарушила п. 1 ст. 13.3 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 установлена полностью и в ее действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч. 2 КоАП РФ по признаку осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершённой в Московской области.

Из материалов дела усматривается, что протоколы, отражающие применение мер обеспечения производства по делу, составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены.

Решая вопрос о допустимости исследованных в судебном заседании письменных доказательств, суд не находит нарушений закона при их собирании и фиксации, признает все исследованные доказательства допустимыми.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств – признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

Однако, суд считает необходимым применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ, поскольку, она являясь гражданкой респ. <данные изъяты>, осуществляла трудовую деятельность, не имея соответствующего патента на работу.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.18.10 ч. 2, 29.7-29.10 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 (<данные изъяты> паспорт № срок действия ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч. 2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УФК по МО (л/ч 04481524550 ОМВД по г/о Жуковский), КПП 504001001, ИНН <***>, ОКТМО 46725000, счет № 03100643000000014800БИК 004525987, Ед.казн./сч. 40102810845370000004, КБК 18811601181019000140, идентификатор 18880350230003627754.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.М. Бехтева