Постановление № 5-500/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 5-500/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Анапа 23 июля 2018 года

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Холодовой Н.В.,

при секретаре Даниловой А.Ю.,

с участием представителя лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении МБУЗ Амбулатория № 1 управления здравоохранения администрации МО г. Анапа», по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ в отношении МБУЗ Амбулатория № 1 управления здравоохранения администрации МО г. Анапа», суд

у с т а н о в и л :

На рассмотрение в Анапский районный суд Краснодарского края поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении МБУЗ Амбулатория № 1 управления здравоохранения администрации МО г. Анапа».

Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении послужили результаты проведенной 08 июня 2018 года проверки на основании которой установлено, что в нарушение вышеуказанных нормативных требований МБУЗ «Амбулатория № 1 управления здравоохранения администрации муниципального образования г.-к. Анапа» в период с 30.01.2017 по настоящее время не произведено списание подлежащих уничтожению НС и ПВ наркотических средств психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации согласно постановления Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации».

В результате проведенной проверки 08 июня 2018 года оперуполномоченным отдела по контролю в сфере оборота УНК ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО2 в отношении и.о. главного врача МБУЗ «Амбулатория № 1 управления здравоохранения администрации МО г. Анапа» был составлен протокол № 011159/56 об административном правонарушении по ст. 6.16 КоАП РФ.

Представитель ГУ МВД России по Краснодарскому краю надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не представил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало.

В судебном заседании представитель МБУЗ «Амбулатория № 1 управления здравоохранения администрации МО г. Анапа», по доверенности ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признали, просили суд назначить минимально возможное наказание. Указанные недостатки имели место быть из-за отсутствия достаточных денежных средств.

Заслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит, что МБУЗ «Амбулатория № 1 управления здравоохранения администрации МО г. Анапа» подлежит привлечению к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 6.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

В судебном заседании установлено, что 08 июня 2018 года в 10 часов 25 минут в административном здании УНК ГУ МВД России по Краснодарскому краю по адресу: <...> установлено, что МБУЗ «Амбулатория № 1 управления здравоохранения администрации муниципального образования г.-к.Анапа» осуществляет оборот наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров (далее - НС и ПВ), подлежащих контролю в Российской Федерации согласно постановлению Правительства РФ от 31.12.2009 № 1148 «О порядке хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» с нарушением действующего законодательства.

МБУЗ «Амбулатория № 1 управления здравоохранения администрации муниципального образования г.-к. Анапа» осуществляет деятельность по обороту НС и ПВ на основании бессрочной лицензии от 09.08.2013 № ЛО-23-03-000055, выданной Министерством здравоохранения Краснодарского края, согласно которой комната для хранения НС и ПВ, расположенная на 1 этаже здания больницы, расположенной по адресу: Краснодарский край, Анапский район. ст.Анапская, ул.Советская д.27, отнесена к 3 категории в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 № 1148 «О порядке хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров».

В соответствии со ст. 1.6 Инструкции по уничтожению НС и ПВ, входящих в списки II и III Перечня НС и ПВ, их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ. дальнейшее использование которых в медицинской практике признано нецелесообразным, утвержденной Минздравом РФ от 28.03.2003 № 127 списание производится не позднее последнего рабочего дня календарного месяца.

Проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных нормативных требований МБУЗ «Амбулатория № 1 управления здравоохранения администрации муниципального образования г.-к. Анапа» в период с 30 января 2017 года по настоящее время не произведено списание подлежащих уничтожению НС и ПВ наркотических средств психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации согласно постановления Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств. психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», приход которых зарегистрирован: 30.01.2017 капсулы Морфин 60 мг № 20 в количестве 9 капсул; 25.05.2017 капсулы Морфин 60 мг № 20 в количестве 18 штук; 06.07.2017 таблетки Морфин 100 мг № 20 - 15 таблеток: 11.04.2018 раствор тримепиридина (промедол) 20 мг/мл - 1 мл №5 - 18 ампул; 18.04.2018 раствор морфина 10 мг/мл - 1 мл № 10-17 ампул и таблетки морфина 60 мг № 20 - 26 таблеток.

Судом принимается во внимание, что представленные в судебное заседание акты МБУЗ «Амбулатория № 1 управления здравоохранения администрации МО г. Анапа» об уничтожении наркотических средств.

Таким образом суд приходит к выводу о том, что МБУЗ «Амбулатория № 1 управления здравоохранения администрации муниципального образования г. Анапа» осуществляет оборот наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров (далее - НС и ПВ), подлежащих контролю в Российской Федерации согласно постановлению Правительства РФ от 31.12.2009 № 1148 «О порядке хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» с нарушением действующего законодательства.

Вина МБУЗ «Амбулатория № 1 управления здравоохранения администрации муниципального образования г. Анапа» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: протоколом №011158/56 об административном правонарушении от 08 июня 2018 года, в котором имеются объяснения и.о главного врача МБУЗ «Амбулатория № 1 управления здравоохранения администрации муниципального образования г.-к Анапа» ФИО3, согласно которым она признала факт совершения административного правонарушения.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что действия МБУЗ «Амбулатория № 1 управления здравоохранения администрации муниципального образования г. Анапа» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ.

При рассмотрении настоящего дела судом принимается во внимание то обстоятельство, что в судебное заседание представителем МБУЗ «Амбулатория № 1 управления здравоохранения администрации муниципального образования г. Анапа» были представлены доказательства, подтверждающие устранение выявленных нарушений.

Судом принимается во внимание в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельством признание представителем МБУЗ «Амбулатория № 1 управления здравоохранения администрации муниципального образования г. Анапа» вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих наказание МБУЗ «Амбулатория № 1 управления здравоохранения администрации муниципального образования г. Анапа», судом не установлено.

Назначая наказание, суд учитывает, что были представлены доказательства, подтверждающие устранение выявленных нарушений, в связи с чем, считает необходимым назначить наказание, предусмотренное ст. 6.16 КоАП РФ в виде штрафа в пределах санкции настоящей статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Признать Муниципальное бюджетное учреждения здравоохранения «Амбулатория № 1 управления здравоохранения администрации муниципального образования г. Анапа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: Наименование получателя: Управление Федерального казначейства МФ РФ по Краснодарскому краю (ГУ МВД России по Краснодарскому краю) Южное ГУ Банка России г. Краснодар, счет получателя 40101810300000010013 ИНН <***> БИК банка 040349001 КБК 14111628000016000140 КПП 2310001001 ОКТМО 03701000. УИН 18880423180000111590. Основание платежа: «штраф».

Разъяснить Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Амбулатория № 1 управления здравоохранения администрации муниципального образования г.-к Анапа», что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Анапский районный суд в течение 10 суток.

Судья

Анапского районного суда

Краснодарского края Н.В. Холодова