Постановление № 5-1469/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 5-1469/2018

Дело № 5-1469/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 сентября 2018 года Калининград

Судья Ленинградского районного суда Калининграда Дорошенко О.Л.,

при секретаре Луговой А.А.,

рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности ООО «ПЭК», юридический и фактический адрес: 109428, <...>, дата государственной регистрации 25.02.2014, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 772101001, ОКПО 29086407, по ч. 1 ст. 16.19 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

16.05.2018 в отдел таможенного оформления и таможенного контроля (ОТО и ТК) Багратионовского таможенного поста Калининградской областной таможни ООО «ПЭК» подана транзитная декларация принятая и зарегистрированная таможенным органом за №10012010/160518/0002394 для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита товаров Евразийского экономического союза (далее Союз) согласно спецификации №1 к CMR б/н от 16.05.2018, всего 70 наименований, 122 места общим весом брутто - 12535,90 кг.

Отправителем товара выступало ООО «ПЭК» (филиал в г. Калининграде, <...>), получателем - ООО «ПЭК» (Московская обл., Мытищинский район, МКАД 84-й км, ТПЗ Алтуфьево, дом За, корп. 3).

В качестве документов, подтверждающих статус товаров Союза, ООО «ПЭК» была представлена ТД №10013210/160418/0000400 (CMR №150418 от 15.04.2018, спецификация к CMR 150418 от 15.04.2018).

С применением систем управления рисками (целевой профиль риска №20/10012/18052018/77963) было принято решение о проведении в отношении данного товара таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №10012010/200518/000053), в результате которого в присутствии представителя ООО «ПЭК» ФИО1 установлено, что на части товара отсутствует маркировка (наименование артикула), позволяющая идентифицировать товар в соответствии с артикулами, указанными в ТД 10012010/160518/0002394 (ТД № 10013210/160418/0000400, счет-проформа №00002 от 06.05.2018), а именно - товар №56 согласно спецификации №1 к CMR б/н от 16.05.2018:

брюки льняные разных цветов и размеров с имеющейся вшитой этикеткой с надписью «100% лен», 19 шт.;

головные уборы различных размеров, расцветок, 15 шт.;

рубашки мужские, различных размеров, расцветок и моделей с

имеющейся вшитой этикеткой с надписью «100% лен», 27 шт.;

рубашки детские для мальчиков, 12 шт.;

платья детские, различных размеров, расцветок и моделей с

имеющейся вшитой этикеткой с надписью «100% лен», 15 шт.;

6. сарафаны женские, различных размеров, расцветок и моделей с

имеющейся вшитой этикеткой с надписью «100% лен», 22 шт.;

7. кардиган зеленого цвета, 1 шт.;

8. жакеты женские, различных размеров, расцветок и моделей с

имеющейся вшитой этикеткой с надписью «100% лен», 10 шт.;

9. платье - туника, 13 шт.;

10. юбки женские разных цветов и размеров с имеющейся вшитой

этикеткой с надписью «100% лен», 22 шт.;

11. платье - рубашка (микс), 5 шт.;

12. платья женские, различных размеров, расцветок и моделей, 57 шт.

Ввиду невозможности идентифицировать данный товар в соответствии с вышеназванными документами, его статус как товара Союза не подтверждён, сведения о нем как о товаре Союза являются недостоверными.

В связи с чем, в адрес ООО «ПЭК» 20.05.2018 направлено требование о представлении документов, подтверждающих статус указанных товаров. Согласно ответу ООО «ПЭК» от 20.05.2018, требуемые документы у Общества отсутствуют.

Таким образом, установлено заявление в ТД №10012010/160518/0002394 недостоверных сведений о товаре №56, послуживших основанием для помещения его под таможенную процедуру таможенного транзита, предусматривающую полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов.

Усматривая в действиях ООО «ПЭК» событие административного правонарушения по ч. 1 статьи 16.19 КоАП РФ должностным лицом Багратионовского таможенного поста Калининградской областной таможни 18.06.2018г. возбуждено дело об АП и проведении административного расследования №10012000-1889/2018.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения (одежда 12 наименований в количестве 218 шт.) изъят протоколом изъятия вещей и документов от 18.06.2018г. и помещен на ответственное хранение на склад временного хранения (СВХ) ООО «Сириус» по адресу - <...>.

Определением и.о. заместителя начальника Калининградской областной таможни от 31 июля 2018 года дело об административном правонарушении в отношении ООО «ПЭК» передано для рассмотрения в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

ООО «ПЭК», будучи надлежащим образом извещенным о дне и времени слушания дела, своего защитника в суд не направило.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Факт совершения ООО «ПЭК» административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении №10012000-1889/2018, протоколом изъятия вещей и документов от 18.06.2018; описью документов, составляющих ТД №10012010/160518/0002394, CMR б/н от 16.05.2018, спецификацией №1 к СMR б/н от 16.05.2018, ТД №10013210/160418/0000400, CMR от 15.04.2018 №150418, спецификацией к С MR 150418 от 15.04.2018, актом таможенного досмотра №10012010/200518/000053, протоколом опроса К.А.С. от 18.06.2018, рапортом ФИО2, другими материалами дела.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, ООО «ПЭК» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.19 ч. 1 КоАП РФ, то есть заявление в декларациях на товары недостоверных сведений о товаре, которые могли послужить основанием для его помещения под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, предусматривающую полное или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов.

Оснований для освобождения ООО «ПЭК» от административной ответственности не имеется.

При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, его характер, данные о юридическом лице, в отношении которого ведется административное судопроизводство.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает, обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение административного правонарушения впервые.

Санкция ч. 1 ст. 16.19 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде наложения административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Учитывая изложенное, а также характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, степень вины общества, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд полагает возможным назначить ООО «ПЭК» административное наказание в виде минимального штрафа в размере 100 000 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «ПЭК» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.19 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Изъятый протоколом изъятия вещей и документов от 18.06.2018 года товар:

брюки льняные разных цветов и размеров с имеющейся вшитой этикеткой с надписью «100% лен», 19 шт.;

головные уборы различных размеров, расцветок, 15 шт.;

рубашки мужские, различных размеров, расцветок и моделей с

имеющейся вшитой этикеткой с надписью «100% лен», 27 шт.;

рубашки детские для мальчиков, 12 шт.;

платья детские, различных размеров, расцветок и моделей с

имеющейся вшитой этикеткой с надписью «100% лен», 15 шт.;

6. сарафаны женские, различных размеров, расцветок и моделей с

имеющейся вшитой этикеткой с надписью «100% лен», 22 шт.;

7. кардиган зеленого цвета, 1 шт.;

8. жакеты женские, различных размеров, расцветок и моделей с

имеющейся вшитой этикеткой с надписью «100% лен», 10 шт.;

9. платье - туника, 13 шт.;

10. юбки женские разных цветов и размеров с имеющейся вшитой

этикеткой с надписью «100% лен», 22 шт.;

11. платье - рубашка (микс), 5 шт.;

12. платья женские, различных размеров, расцветок и моделей, 57 шт. – возвратить ООО «ПЭК».

Штраф подлежит уплате на расчетный счет Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) № 40101810800000002901, ИНН <***>, КПП 773001001, БИК 044501002, КБК (поле 104) 15311604000016000140, ОКТМО (поле 105) 45328000, очередь платежа 5 (поле 21), код таможни 10012000 в Операционный департамент Банка России, <...> (штраф по делу об АП №10012000-1889/2018 для Калининградской областной таможни), УИН 15310100120001889188.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет административную ответственность.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.Л. Дорошенко