Решение № 2А-70/2024 2А-70/2024(2А-759/2023;)~М-764/2023 2А-759/2023 А-70/2024 А-759/2023 М-764/2023 от 16 января 2024 г. по делу № 2А-70/2024

Дело №а-70/2024 г. (№а-759/2023)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2024 года <адрес> края

Бикинский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Добродеевой Л.И.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела <адрес> по <адрес> об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Скшидло ФИО4

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Скшидло ФИО5

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что Скшидло ФИО6. был осужден приговором <адрес> от <дата> по п. «в» 3. 2 ст. 158 УК РФ к 2 (двум) годам принудительных работ, с удержанием 5% из з/п в доход государства. Постановлением <адрес><адрес> от <дата> наказание в виде принудительных работ, заменено лишением свободы на срок 10 мес. 12 дней в ИК общего режима. Апелляционным постановлением <адрес>вого суда от <дата> постановление Центрального районного суда <адрес> от <дата> изменено, и назначено 8 месяцев 15 дней лишения свободы. Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от <дата> в отношении Скшидло ФИО7 установлен административный надзор сроком на 2 (два) года, с ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, запрет выезда за территории проживания без разрешения органа осуществляющего административный надзор, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 ч. до 06 ч. за исключением случаев осуществления трудовой деятельности. Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от <дата> в отношении Скшидло ФИО8 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц. Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от <дата> в отношении Скшидло ФИО9 срок административного надзора продлен на срок 6 (шесть) месяцев и установлено дополнительное ограничение виде обязательной явки 4 раза в месяц. С <дата> Скшидло ФИО11 состоит на профилактическом учете в качестве поднадзорного лица с заведением дела административного надзора в ОМВД России по <адрес>. Поднадзорному Скшидло ФИО10 в ОМВД России по <адрес> вынесено письменное предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, также ему разъяснено положение ч. 2 ст. 9 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Предупрежден об административной и уголовной ответственности по статье 19.24 ч. 1, ч.2, ч. 3 КоАП РФ, по статье 314.1 ч. 1, ч. 2 УК РФ. За время нахождения под административным надзором ФИО1 совершил в течение года четыре административных правонарушения против порядка управления, а именно: <дата> привлекался по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов; <дата> по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов; <дата> по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов; <дата> по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов. На обслуживаемом административном участке Скшидло ФИО12. характеризуется отрицательно. Проживает по месту жительства один. В настоящее время трудоустроен неофициально в такси. Жалобы и нарекания в адрес поднадзорного в ОМВД России по <адрес> не поступали. По указанным основаниям административный истец просит установить дополнительно к ранее установленным ограничениям: запретить пребывание в определённых местах (бары, рестораны, кафе), запрет пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а также отменить одно из установленных решением Железнодорожного районного суда <адрес> №а-3145/2020 от <дата> ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 ч. до 06 ч. и установить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 20 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно, на весь период административного надзора. Оставив без изменений прежние административные ограничения.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик Скшидло ФИО13 не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание Бикинский городской прокурор не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается выпиской из разностной книги.

В соответствии с положениями ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами устанавливается административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из положений ч. 1 ст. 1, ст. 3 названного Федерального закона следует, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии следующий оснований: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что Скшидло ФИО14 <дата> года рождения, осужден приговором Хабаровского районного суда <адрес> от <дата> по п. «в» 3. 2 ст. 158 УК РФ к 2 (двум) годам принудительных работ, с удержанием 5% из з/п в доход государства.

Постановлением Центрального районного суда <адрес> от <дата> наказание в виде принудительных работ, заменено лишением свободы на срок 10 мес. 12 дней в ИК общего режима.

Апелляционным постановлением <адрес>вого суда от <дата> постановление Центрального районного суда <адрес> от <дата> изменено, и назначено 8 месяцев 15 дней лишения свободы.

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от <дата> в отношении Скшидло ФИО15 установлен административный надзор сроком на 2 (два) года, с ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, запрет выезда за территории проживания без разрешения органа осуществляющего административный надзор, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 ч. до 06 ч. за исключением случаев осуществления трудовой деятельности.

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от <дата> в отношении Скшидло ФИО16 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц.

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от <дата> в отношении Скшидло ФИО17 срок административного надзора продлен на срок 6 (шесть) месяцев и установлено дополнительное ограничение виде обязательной явки 4 раза в месяц.

<дата> Скшидло ФИО18 поставлен на профилактический учет в качестве поднадзорного лица с заведением дела административного надзора в ОМВД России по <адрес>.

Решением Кировского районного суда <адрес> от <дата> ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, с сохранением всех установленных административных ограничений.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 совершил в течение года четыре административных правонарушения против порядка управления, а именно:

-Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес> и <адрес> от <дата>., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ;

-Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес> и <адрес> от <дата> по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ;

-Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес> и <адрес> от <дата>. -по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде 20 (двадцать) часов обязательных работ;

-Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес> и <адрес><дата>. – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ.

Согласно характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от <дата>, Скшидло ФИО19 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб на поведении в быту со стороны соседей и родственников не поступало. В употреблении наркотических средств и психотропных веществ замечен не был. Состоит на профилактических учетах в ОМВД России по <адрес>. Иной информацией ОМВД России по <адрес> не располагает.

Факт совершения административных правонарушений Скшидло ФИО20 судом установлен и не оспорен.

Ограничения, требуемые заявителем для поднадзорного Скшидло ФИО21 не носят произвольный характер, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, не нарушают принцип равенства всех перед законом, соответствуют ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

С учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, образа жизни и поведения Скшидло ФИО22 суд считает возможным установить дополнительно к ранее установленным ограничениям, а именно: запретить пребывание в определённых местах (бары, рестораны, кафе), запрет пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а также отменить одно из установленных решением Железнодорожного районного суда <адрес> № от <дата> ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 ч. до 06 ч. и установить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 20 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно, на весь период административного надзора. Оставив без изменений прежние административные ограничения.

При изложенных обстоятельствах, суд находит исковое заявление ОМВД России по <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Исходя из положений ст. 333.19 НК РФ, п. 19 ст. 333.36 НК РФ, при удовлетворении настоящего заявления государственная пошлина за рассмотрение дела судом не взыскивается с лиц, в отношении которых этот надзор установлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-177, гл. 29 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Скшидло ФИО24 удовлетворить.

Установить Скшидло ФИО23 <дата> года рождения, в течение срока административного надзора дополнительные административные ограничения к ранее установленным решением Железнодорожного районного суда <адрес> от <дата>, решением Железнодорожного районного суда <адрес> от <дата>, решением <адрес> от <дата>, решением Кировского районного суда <адрес> от <дата> ограничениям:

- запретить пребывание в определённых местах (бары, рестораны, кафе), запрет пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях

- отменить одно из установленных решением <адрес> от <дата> ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 ч. до 06 ч.

- установить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 20 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно, на весь период административного надзора.

Оставив без изменений прежние административные ограничения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение десяти дней, со дня его вынесения через Бикинский городской суд <адрес>.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Л.И. Добродеева