Решение № 2А-615/2017 2А-615/2017~М-362/2017 М-362/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 2А-615/2017

Дело № 2а-615/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Гусевой А.В.,

при секретаре Масловой К.С.,

с участием помощника прокурора Кетовского района Курганской области Аманжолова Р.М.,

рассмотрев в с. Кетово Кетовского района Курганской области в открытом судебном заседании 28 марта 2017 года с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с заявлением об установлении административного надзора за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, осужденным ДД.ММ.ГГГГ Сафакулевским районным судом Курганской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявления указано, что осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области с ДД.ММ.ГГГГ Является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем считает, что согласно ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» над ним необходимо установление административного надзора на срок 3 года с установлением следующих административных ограничений: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезжать за пределы, установленные судом, без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 6:00 часов.

Представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области - ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании с установлением в отношении него административного надзора не согласился. Пояснил, что переведен из строгих условий отбывания наказания в обычные условия. Считает, что срок административного надзора завышен.

Заслушав административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, который заявленные требования поддержал в полном объеме, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что приговором Сафакулевского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 года № 26-ФЗ), и назначено наказание в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Сафакулевского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменен.

Постановлено:

«Исключить из описательно-мотивировочной части приговора ссылку на показания ФИО2 и ФИО3, данные ими на предварительном следствии в ходе очной ставки, содержащиеся на листах дела 85-89 тома № 2 и указание на менее активную роль ФИО5 при совершении преступления.

Исключить из приговора ссылку на отягчающее обстоятельство наказание ФИО6 и ФИО1 - совершение преступления в составе группы лиц. Смягчить наказание, назначенное ФИО6 и ФИО1 до 7 лет лишения свободы каждому.

В остальном приговор оставить без изменения, кассационное представление, кассационные жалобы - без удовлетворения.».

Постановлением Сафакулевского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ дополнена резолютивная часть приговора Сафакулевского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 зачетом в срок отбытия наказания время содержания его под стражей с ДД.ММ.ГГГГ В остальной части сроки содержания под стражей считать указанными верно.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В связи с тем, что ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем режима содержания, администрация ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ходатайствует об установлении над ним административного надзора в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., на срок 3 года.

В соответствии со ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установлено, что ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, за время отбывания наказания в исправительном учреждении признавался злостным нарушителем режима содержания. В соответствии с вышеуказанной нормой закона является лицом, над которым должен быть установлен административный надзор.

В соответствии со ст. 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется следующим образом: после вступления приговора в законную силу прибыл для отбывания меры уголовного наказания ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области из СИЗО № УФСИН России по Курганской области. Допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 29 взысканий, 3 из которых являются действующими. Кроме того, дважды на дисциплинарно-профилактической комиссии с осужденным проводились беседы по фактам допущенных нарушений (ДД.ММ.ГГГГ - межкамерная связь, ДД.ММ.ГГГГ - межкамерная связь). За совершение злостного нарушения установленного порядка отбывания наказания (хранение запрещенных предметов) ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие условия. На меры дисциплинарного и воспитательного характера реагирует слабо и не старается улучшить свое поведение. Взаимоотношения в отряде поддерживает с осужденными отрицательной направленности. С представителями администрации вежлив, корректен, конфликтных ситуаций с ними старается избегать. С момента прибытия в ФКУ ИК-2 и по настоящее время не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве не обращался. От работ по благоустройству территории ИУ старается уклониться. В период отбывания наказания интереса к учебе не проявил. За хорошее поведение ДД.ММ.ГГГГ переведен из строгих условий отбывания наказания в обычные условия. Поощрений не имеет. Старается уклониться от посещения мероприятий воспитательного характера, проводимых в учреждении и отряде: собрания, лекции, беседы. Проявляет интерес к чтению художественной литературы. Регулярно пользуется библиотекой учреждения, интересуется общественно-политической обстановкой в стране. Из близких родственников взаимоотношения поддерживает путем длительных и краткосрочных свиданий, телефонных переговоров с матерью, отцом, братом и супругой. По характеру спокоен, уравновешен, общителен, уверен в себе, стремится к самостоятельности. Избегает конфликтных ситуаций. Целью в жизни считает укрепление семьи, оказание помощи родителям. Вину в совершенном преступлении как по приговору суда, так и в процессе отбывания наказания не признал, в содеянном не раскаивается, социальную опасность совершенного преступления не осознает, не согласен с мерой назначенного судом наказания, свое преступное деяние не осуждает.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного деяния, исходя из личности лица, в отношении которого подано заявление, поведения осужденного в период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года с установлением следующих административных ограничений: обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с работой; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов, ежедневно.

Приведенный ФИО1 довод относительно чрезмерной длительности срока административного надзора - 3 года - является несостоятельным, поскольку в силу п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. в отношении указанного выше лица, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления) в отношении лиц, осужденных за тяжкое преступление, судимость погашается по истечении 6 (шести) лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, над ФИО1 может быть установлен административный надзор на срок 3 года.

При этом, суд полагает необходимым отметить, что установление административных ограничений, является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, не ограничивает его законных прав и интересов, и может быть отменено впоследствии, с учетом его поведения.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3. ст. 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного, требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

Обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации;

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов;

Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

Запретить выезжать за пределы, установленные судом, без разрешения органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или месту пребывания ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья А.В. Гусева