Постановление № 5-1585/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 5-736/2020

Дело № 5-1585/2020 Протокол ...

УИД 58RS0030-01-2020-001554-27


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 июля 2020 года г.Пенза

Судья Первомайского районного суда г.Пензы Пилясов Дмитрий Александрович,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда (<...>), материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ...

установил:

Из протокола об административном правонарушении ... 04.05.2020 г. следует, что 4 мая 2020 года, в 19 часов 10 минут, ФИО1 «нарушил самоизоляцию, покинув место жительства по адресу: ..., и находился в общественном месте - ..., не имея на то оснований, предусмотренных п.3.12.3 постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 г. № 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области»».

ФИО1, своевременно и надлежащим образом (путём СМС-уведомления) извещённый о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ, к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В данном случае в подтверждение обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении, к материалам дела приложены рапорт сотрудника полиции ФИО2 от 04.05.2020 г., письменное объяснение ФИО1 от 04.05.2020 г., фотоснимок с изображением последнего у берега р.Суры в районе ул.Айвазовского, а также фрагмент карты, исходя из которого, место задержания ФИО1 находится на расстоянии около 900 м от места его жительства.

При этом первоначально протокол и материалы дела поступили в суд 06.05.2020 г., определением судьи от 08.05.2020 г. были возвращены должностному лицу для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела по существу, после чего вновь поступили в суд 21.07.2020 г.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Указанные правила утверждены постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 и предусматривают, в частности, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп.Б п.3, подп.В, Г п.4).

В развитие приведённых выше положений, в связи с угрозой распространения в Пензенской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), Губернатором Пензенской области принято постановление от 16.03.2020 г. № 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области», в соответствии с п.3.12.3 которого, с 31.03.2020 г. по 21.06.2020 г. включительно граждане были обязаны соблюдать самоизоляцию и не покидать места проживания (пребывания), за исключением определённых в том же постановлении случаев.

На момент задержания ФИО1, то есть 04.05.2020 г., указанные требования имели свою юридическую силу.

Вместе с тем, ч.2 ст.1.7 КоАП РФ установлено, что закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

В настоящее время, согласно п.1.1.11 постановления Губернатора Пензенской области от 19.06.2020 г. № 118, п.3.12.2 постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 г. № 27 признан утратившим силу с 19.06.2020 г.

При таких обстоятельствах в настоящее время оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности не имеется, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п.2 ч.1, п.1 ч.1.1 ст.29.9, ст.ст.29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить в связи с признанием утратившим силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

Копии постановления выслать лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.А. Пилясов