Постановление № 5-594/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 5-594/2021

УИД 03RS0006-01-2021-002643-05 Дело № 5-594/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Аскарово РБ 28 июня 2021 года

Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Янузакова Д.К., рассмотрев с участием привлекаемого лица ФИО1, материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица директора МОБУ СОШ с. Бурангулово муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, образование высшее, работающего, женатого, имеющего на иждивении 1 ребенка, ранее не привлекавшегося, привлекаемого по ст.9.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Старший государственный инспектор отдела государственного энергетического надзора по РБ Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО8. направила в суд протокол об административном правонарушении, составленном в отношении директора МОБУ СОШ с. Бурангулово муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан, ФИО1, по ст. 9.11 КоАП РФ.

Директор Муниципального образовательного бюджетного учреждения средняя образовательная школа с. Бурангулово муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан ФИО1, в ходе рассмотрения дела вину признал и пояснил, что в настоящее время проводится работа по устранению нарушений.

Лицо, составившее протокол, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, направило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав привлекаемое лицо, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Административным правонарушением, ответственность за которое установлена положениями статьи 9.11 КоАП РФ, является нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в ходе проведения плановой мероприятий с 09 по ДД.ММ.ГГГГ по обращению гражданина ФИО2 в работе МОБУ СОШ с. Бурангулово муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан выявлены следующие нарушения обязательных норм и правил в области электроэнергетики:

приказом по учреждению не назначено лицо ответственное за электрохозяйства – нарушение п.1.2.3. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированных Минюстом России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее ПТЭЭП);

приказом по учреждению не назначен заместитель лица ответственного за электрохозяйство – нарушен п. 1.2.3 ПТЭЭП;

электроустановки не укомплектованы средствами защиты в соответствии с нормами комплектования защитными средствами (согласно ИП и ИСЗ приложение 8.) нарушен п. ДД.ММ.ГГГГ ПТЭЭП;

не разработаны должностные инструкции ответственного за электрохозяйства, производственные инструкции и инструкции по охране труда для электротехнического персонала - нарушен п. 1.2.2 ПТЭЭП;

отсутствует следующая техническая документация - нарушен п. 1.8.1 ПТЭЭП, а именно:

- генеральный план с нанесенными зданиями, сооружениями, подземными электротехническими коммуникациями;

- утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.);

-акты приемки скрытых работ, испытаний, приемки электроустановок в эксплуатацию;

-исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений;

- акты разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и Потребителем;

- технические паспорта основного оборудования, зданий сооружений энергообъектов, сертификатов на оборудование и материалы, подлежащие обязательной сертификации;

- производственные инструкции по эксплуатации электроустановок;

- должностные инструкции по каждому рабочему месту, инструкции по охране труда.

не представлены списки работников - нарушен п. 1.8.2 ПТЭЭП, а именно:

- имеющих ираво выполнения оперативных переключений, ведения оперативных перего воров, единоличного осмотра электроустановок;

- имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды;

- которым даны права допускающего, производителя работ, наблюдающего;

- подлежащих проверке знаний на право производетва специальных работ;

- перечень работ, разрешенных в порядке текущей эксплуатации;

- должностей инженерно-технических работников и электротехнического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности;

- профессий рабочих мест, требующих отнесения персонала к группе первой по эле ктробезопасности;

на все виды ремонтов основного оборудования электроустановок не составлены годовые планы (графики), утвержденные техническим директором – нарушен п. 1.6.3 ПТЭЭП;

отсутствуют протоколы испытаний ВЛ-0,4 кВ, согласно нормам испытания оборудования - нарушен п. ДД.ММ.ГГГГ ПТЭЭП;

не проводятся осмотры ВЛ-0,4 кВ в установленные сроки - нарушен п. ДД.ММ.ГГГГ ПТЭЭП;

по истечению установленного нормативно-технической документации срока службы электрооборудование не подвергается к техническому освидетельствованию с целью оценки состояния, установления сроков дальнейшей эксплуатации и условий эксплуатации – нарушен п. 1.6.7 ПТЭЭП.

Согласно объяснениям ФИО1 в штате школы должность электрика не предусмотрена.

В ходе рассмотрения дела им даны аналогичные пояснения.

Вина ФИО1 подтверждается вышеуказанным протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, объяснениями привлекаемого лица, признавшего наличие отмеченных нарушений до настоящего времени, иными представленными документами.

В соответствии с частью 1 статьи 2 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Несоблюдение обязательных санитарно-эпидемиологических требований к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, создаёт угрозу жизни или здоровью человека.

В соответствии с частью 1 статьи 24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что МОБУ СОШ с.Бурангулово муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан, выявлены нарушения обязательных требований санитарных правил и норм - Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированных Минюстом России от ДД.ММ.ГГГГ №, создающие угрозу возникновения опасности для жизни и здоровья учащихся и третьих лиц.

В связи с чем, суд находит доказанной вину директора МОБУ СОШ с. Бурангулово муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан ФИО1, как должностного лица, в силу своих должностных положения и обязанностей, осуществляющего все вопросы руководства текущей деятельностью учреждения, и допустившего нарушение названных норм - Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, в совершении правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ.

Обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, не установлены.

При назначении административного наказания суд учитывает личность привлекаемого лица, обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств.

С учетом обстоятельств дела, принимая во внимание имущественное положение привлекаемого лица, признание вины, суд считает возможным назначить административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи, а именно 2000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 23.13, 29.929.10 КоАП РФ.

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора МОБУ СОШ с. Бурангулово муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

Реквизиты банковского счета для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по РБ (Западно-уральское управление Ростехнадзора)

ИНН <***>

Р/счет <***>

Наименование банка: отделение Национального Банка Республики Башкортостан г. Уфа

БИК: 018073401

ОКТМО 80611101

УИН 49859022104294109501

КБК 49811690040046000140

Наименование платежа: Административный штраф за «Нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки» ст. 9.11 КоАП РФ, по постановлению от 29.06.2021, дело № 5-594/2021.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.К.Янузакова

Лицу, признанному виновным в совершении административного правонарушения, и подвергнутому наказанию в виде административного штрафа разъясняется, что:

в силу ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.