Решение № 2-437/2020 2-437/2020~М-545/2020 М-545/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2-437/2020

7

Дело № 2-437/2020

УИД 42RS0003-01-2019-000588-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Берёзовский городской суд Кемеровской области

в составе:

председательствующего: судьи Левиной Т.А.,

при секретаре: Попурий Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Березовском Кемеровской области 22 июля 2020 года

гражданское дело по иску прокурора г. Березовский к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № 16 «Уголек» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Березовский обратился в Березовский городской суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № 16 «Уголек», просит: возложить обязанность на Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 16 «Уголек» общеразвивающего вида с приоритетным осуществление деятельности по художественно-эстетическому направлению развития воспитанников <данные изъяты> устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно оборудовать помещения групп <данные изъяты> в здании образовательного учреждения расположенного по адресу <данные изъяты> вторыми запасными эвакуационными выходами, соответствующими требованиям законодательства о пожарной безопасности. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для выполнения возложенных судом обязанностей 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

Требование обоснованы тем, что Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад №16 «Уголек» (далее - Учреждение), осуществляет эксплуатацию 2 этажного здания расположенного по адресу: <адрес>. На 2 этаже здания осуществляется образовательная деятельность детей дошкольного возраста, в том числе в помещениях групп <данные изъяты> с численностью <данные изъяты> воспитанников в каждой группе.

Прокуратурой города на основании приказа прокураты Кемеровской области «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» № 56 от 06.04.2016 проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в помещении учреждения.

В результате проверки установлено, что ОНД г. Березовского ОН ДПР г. Кемерово, г. Березовского и Кемеровского района УНДПР ГУ МЧС России по Кемеровской области по результатам проведенной проверки в <данные изъяты> внесено предписание № <данные изъяты> об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, согласно которому:

- помещения 2 этажа МБДОУ Детского сада № 16 «Уголек», предназначенные для одновременного пребывания более 10 человек, имеют

один эвакуационный выход (группы <данные изъяты><данные изъяты> что является нарушением ст. 4,6 Федерального закона от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.5.2.12 СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.

Срок устранения нарушений по предписанию 01.06.2020, однако до настоящего времени нарушения не устранены.

В соответствии со ст.41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья. В соответствии со ст.45 Конституции Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст.34, 37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара; руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.

В соответствии с частью второй ст.1 Федерального закона №Г23-Ф3 положения настоящего Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при эксплуатации объектов защиты. В соответствии с п. 15 ст.5 данного закона объектом защиты является продукция, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая здания, сооружения, изделия и иное имущество), к которой установлены, или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре.

Таким образом, помещения Учреждения являются объектом защиты, пожарная безопасность которого (состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара), должна быть обеспечена ответчиками в соответствии с требованиями закона и изданного в соответствии с ними подзаконного нормативного правового акта, указанных в настоящем иске (заявлении).

В соответствии со ст.5 Федерального закона №123-Ф3 каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, целью создания которой, является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по 9беспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного Федеральным законом №123-Ф3, направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

Согласно п. 5.2.12 правил «СП 1.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» утвержденных Приказом МЧС России от 25.03.2009 № 171 помещения, предназначенные для одновременного пребывания более 10 человек должны иметь не менее двух эвакуационных выходов.

Прокуратурой города установлено, что ответчиком при эксплуатации здания Учреждения не исполняются требования законодательства по обеспечению пожарной безопасности. Дополнительные эвакуационные выходы в группах <данные изъяты> отсутствуют.

Ответчика следует обязать, устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, указанные в настоящем иске (заявлении), поскольку они являются условием формирования реальной угрозы для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, находящихся в тот или иной момент времени в помещениях Учреждения, причинения вреда имуществу граждан и юридических лиц.

В соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд. В соответствии с абзацем третьим ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью первой ст.1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2201-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. В соответствии со ст. ст.27, 35 упомянутого Федерального закона прокурору предоставлено право в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации, обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с частью первой ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Прокуратура города обращается в суд с настоящим иском (заявлением) в защиту интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, - посетителей и работников Учреждения.

Неисполнение указанных в иске (заявлении) требований законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности является условием опасности причинения вреда конституционным правам неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, имеющих право на получение дошкольного образования и их родителей (законных представителей), работников Учреждения на охрану жизни и здоровья. В судебном заседании прокурор Сунцов В.С. настаивает на удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель ответчика Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад № 16 «Уголек», заведующая <данные изъяты> подала письменное заявление о признании иска, в судебном заседании иск признала, просит удовлетворить исковые требованиям в полном объеме.

Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ответчику представителю ответчика ФИО1 разъяснены и понятны.

В соответствии с частью 3 статьи 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований без выяснения обстоятельств дела по существу.

В соответствии с частью 2 статьи 39 ГПК РФ, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает во внимание, что исковые требования представитель ответчика ФИО1 признала в полном объёме, признание иска ответчиком не противоречит закону, при этом не установлено нарушения прав и законных интересов ответчика, поскольку исковые требования истца являются обоснованными, основаны на Законе, не ущемляются права и других лиц. Последствия признания иска, представителю ответчика известны и понятны.

Признание иска представителем ответчика ФИО1 подлежит принятию судом.

Заявленные исковые требования прокурора г. Березовского к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № 16 «Уголек», о понуждении к совершению действий подлежат удовлетворению в полном объёме.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 16 «Уголек» общеразвивающего вида с приоритетным осуществление деятельности по художественно-эстетическому направлению развития воспитанников <данные изъяты>), устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно оборудовать помещения групп «Капельки» и «Фантазеры» в здании образовательного учреждения расположенного по адресу <адрес> вторыми запасными эвакуационными выходами, соответствующими требованиям законодательства о пожарной безопасности. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для выполнения возложенных судом обязанностей 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с МБДОУ Детский сад № 16 «Уголек» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 173 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Принять признание иска представителем ответчика Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 16 «Уголек» ФИО1.

Исковые требования прокурора г. Березовский к Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 16 «Уголек» о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 16 «Уголек» общеразвивающего вида с приоритетным осуществление деятельности по художественно-эстетическому направлению развития воспитанников <данные изъяты> устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно оборудовать помещения групп «Капельки» и «Фантазеры» в здании образовательного учреждения расположенного по адресу <адрес> вторыми запасными эвакуационными выходами, соответствующими требованиям законодательства о пожарной безопасности.

Установить Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 16 «Уголек» срок для совершения вышеуказанных действий – один месяц со дня вступления в законную силу решения судебного акта.

Взыскать с Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 16 «Уголек» общеразвивающего вида с приоритетным осуществление деятельности по художественно-эстетическому направлению развития воспитанников <данные изъяты>) в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровской областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: Левина Т.А.

Мотивированное решение изготовлено 27.07.2020 г..