Решение № 2А-1417/2020 2А-1417/2020~М-1409/2020 М-1409/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 2А-1417/2020

<данные изъяты> Дело №2а-1417/20


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2020 года г.Волоколамск

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Е.П. Козловой

при секретаре судебного заседания Т.В.Четвероус

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации Волоколамского городского округа Московской области к Межрайонному отделу по ИОВИП №2 УФССП России по Московской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

У с т а н о в и л:

Административный истец администрация Волоколамского городского округа Московской области обратился в суд с иском к Межрайонному отделу по ИОВИП №2 УФССП России по Московской области, в котором, согласно уточненным требованиям, просит восстановить срок на подачу административного искового заявления ввиду наличия обстоятельств продления срока исполнения решения по делу №, признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по ИОВИП №2 УФССП России по Московской области ФИО2 от 11.08.2020 года о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей по исполнительному производству №-ИП, мотивируя свои требования тем, что 11.08.2020 года судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по ИОВИП №2 УФССП России по Московской области ФИО2 вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб. по ИП №-ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения в отношении администрации Волоколамского городского округа Московской области на основании исполнительного документа по судебному делу №. Вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении поступило в администрацию Волоколамского городского округа Московской области 13.08.2020 года. Считает постановление от 11.08.2020 года незаконным, поскольку определением суда от 15.05.2020 года исполнение решения суда по делу № отсрочено на срок до 01.06.2021 года. Учитывая, что суд продлил исполнение решения до 01.06.2021 года судебный пристав-исполнитель не вправе взыскивать исполнительский сбор.

Административный истец – представитель по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик Межрайонный отдел по ИОВИП №2 УФССП России по Московской области о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился, возражения на административный иск не представил.

Заинтересованное лицо Волоколамский городской прокурор о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился, возражения на иск не представил.

Заслушав представителя административного истца по доверенности ФИО1, исследовав материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные административным истцом административные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 105 Федерального закона N 229-ФЗ в случае неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При этом согласно ч. 2, 3 ст. 112 Закона исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 37 Закона об исполнительном производстве исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, на который суд предоставил отсрочку исполнения судебного акта.

Из материалов дела следует, что решением Волоколамского городского суда Московской области по гражданскому делу № от 03.05.2018 года по иску Волоколамского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района Московской области об обязанности установить ограждение по периметру границ земельного участка под существующим кладбищем заявленные исковые требования удовлетворены, суд обязал администрацию Волоколамского муниципального района Московской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по надлежащему содержанию кладбища, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: установить ограждение по периметру границ земельного участка общей площадью 3764 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного под существующим кладбищем.

27.09.2018 года судебный пристав-исполнитель МО по ИОВИП №2 ФИО3 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении администрации Волоколамского муниципального района Московской области. Должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником настоящего постановления. Сведения о направлении должнику указанного постановления и получения его суду не представлены.

11.08.2020 года судебным приставом-исполнителем МО по ИОВИП №2 ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника администрации Волоколамского муниципального района Московской области в размере 50000 руб. за неисполнение в срок, установленный для добровольного исполнения, требований исполнительного документа.

Данное постановление направлено в адрес должника администрации Волоколамского городского округа Московской области посредством электронной почты и получено им 12.08.2020 года, что подтверждается представленной в дело распиской о получении документа.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Аналогичные положения содержаться в ст. 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

При этом, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из материалов дела следует, что о вынесении судебным приставом-исполнителем оспариваемых постановлений о взыскании исполнительского сбора администрации Волоколамского городского округа Московской области стало известно 12.08.2020 года.

В суд с настоящим иском администрация Волоколамского городского округа Московской области обратилась 20.10.2020 года, то есть с пропуском установленного законом срока, при этом доводов, свидетельствующих об уважительности причины пропуска срока, административным истцом представлено не было.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований администрации Волоколамского городского округа Московской области к Межрайонному отделу по ИОВИП №2 УФССП России по Московской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 11 августа 2020 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

Председательствующий судья: подпись Е.П.Козлова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>