Решение № 2-812/2020 2-812/2020~М-334/2020 М-334/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-812/2020

Дело № 2-812/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2020 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Захаровой Т.Л.,

при секретаре Лебединской Е.А.,

с участием представителя истца – адвоката Столяровой О.Н., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес>, третьи лица: Управление имущественных и земельных отношений Администрации <адрес>, ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующая в своих интересах, а так же в интересах несовершеннолетних: ФИО5 и ФИО6 о признании приобретшей право пользования жилым помещением по договору социального найма, признании права на заключение договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес>, третьи лица: Управление имущественных и земельных отношений Администрации <адрес>, ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующая в своих интересах, а так же в интересах несовершеннолетних: ФИО5 и ФИО6 о признании приобретшей право пользования жилым помещением по договору социального найма, признании права на заключение договора социального найма.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении муниципальной услуги по заключению договора социального найма на жилое помещение в виде <адрес> пгт. Партенит <адрес>. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в заключении договора социального найма, поскольку в представленных документах отсутствует договор найма жилого помещения, заключенный до ДД.ММ.ГГГГ Указывает, что <адрес> была предоставлена по ордеру № серии А ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения исполнительного комитета Партенитского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ №. Она и члены ее семьи с момента заселения проживают в квартире, несут бремя ее содержания. Факт ее проживания в спорной квартире никем не оспаривался.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме. Просила иск удовлетворить, по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика, третьи лица в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении, возражений в суд не поступало.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Аналогичное положение содержится в части 4 статьи 3 ЖК РФ, согласно которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Статья 10 ЖК РФ устанавливает основания возникновения жилищных прав и обязанностей при пользовании жилым помещением.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры.

Обязанности нанимателя жилого помещения определены в статье 678 ГК РФ, к которым, в том числе, относится обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Отношения, связанные с социальным наймом жилых помещений в <адрес>, были урегулированы путем принятия Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в <адрес>».

Согласно ч.2 ст. 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-№ «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в <адрес>» граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договора социального найма.

В соответствии с п.2.5.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», утвержденного постановлением главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, проживание в жилом помещении муниципального жилищного фонда на основании договора найма жилого помещения, заключенного до ДД.ММ.ГГГГ;

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность получателя муниципальной услуги (паспорт все страницы). В случае изменения фамилии, имени, отчества дополнительно предоставляется копия свидетельства о браке или о его расторжении, свидетельства о перемене имени, фамилии, отчества. Копии паспортов всех совершеннолетних членов семьи, для совершеннолетних и несовершеннолетних детей - копии свидетельств о рождении;

- копии документов, подтверждающих состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи);

- согласие заявителя, а также членов семьи заявителя на обработку персональных данных;

- договор найма жилого помещения, заключенный до ДД.ММ.ГГГГ;

- при отсутствии договора найма жилого помещения, судебное решение, подтверждающее право заявителя на заключение договора социального найма.

- копия нотариально заверенной доверенности (в случае подачи заявления и

прилагаемых документов представителем).

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства.

Положения ч.4 ст.3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

Из материалов дела судом установлено следующее.

Решением исполнительного комитета Партенитского поселкового совета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан ордер на жилое помещение в <адрес><адрес>, составом семьи 4 человека (л.д.11).

Из ордера № серии А от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 выдана <адрес><адрес><адрес>, с составом семьи: ФИО3 (муж), ФИО9 (дочь), ФИО2 (сын).

Из информации МКП «Партенит-Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес><адрес> значатся зарегистрированными ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 (ФИО12) Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 с 2015 г., ФИО5 с 2016 г. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность за содержание и ремонт общего имущества в суме 893,64 руб.

Аналогичная информация о регистрации содержится в паспортах истца и третьих лиц.

Согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> пгт. Партенит <адрес> состоит из следующих помещений: коридора площадью 5,8 кв.м., жилой комнаты площадью 16,3 кв.м., жилой комнаты площадью 10,3 кв.м., кухни площадью 7,2 кв.м., санузла площадью 2,8 кв.м., балкона площадью 0,9 кв.м.

Уведомление Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ и письмо ГУП РК «Крым БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждают, что право собственности на <адрес><адрес><адрес> не зарегистрировано.

Выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует, что ФИО1 является собственником <адрес>, (? доля принадлежит на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, а ? доля – на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ)

Письмом Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в предоставлении муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», поскольку заявителем не представлен договор социального найма, заключенный до ДД.ММ.ГГГГ, а при его отсутствии – судебное решение, подтверждающее право заявителя на заключение договора социального найма.

Оценивая представленные истцом доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности каждого в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что истцом доказаны те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование иска.

Тот факт, что с ФИО1 не заключался договор социального найма до ДД.ММ.ГГГГ никем не оспаривается. Кроме того, в судебном заседании не установлено неправомерного действия со стороны истца при вселении в спорную квартиру. С момента заселения законность проживания ФИО1 и членов её семьи, никем не опровергнута.

Администрация <адрес> с требованиями о признании истца не приобретшей право пользования жилым помещением не обращалась.

Отсутствие надлежащим образом оформленного договора социального найма жилого помещения, заключение которого являлось обязанностью предшественника ответчика, не может иметь негативных последствий для истца при рассмотрении данного спора по существу, по вышеизложенным мотивам.

Учитывая вышеизложенные правовые нормы и предоставленные документы, суд приходит к выводу, что занимаемая истцом квартира находится в муниципальной собственности, истец на законных основаниях вселена и занимает спорное имущество, несет бремя по его содержанию, в связи с чем, он приобрела право пользования указанными жилым помещением, на условиях договора социального найма и в соответствии с положениями статей 60, 63 ЖК РФ имеет право на оформление соответствующего договора.

Сведения, ставящие под сомнение проживание истца и членов ее семьи по адресу: <адрес><адрес><адрес>, с момента регистрации в материалах дела отсутствуют.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчик суду не представил.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 11,12,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 - удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. приобретшей право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес><адрес><адрес> Республики Крым на условиях социального найма.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право на заключение договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> пгт. Партенит <адрес>, с включением в качестве членов семьи нанимателя: мужа - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сына - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочери - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучки – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучки – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Л. Захарова

Решение в окончательной форме изготовлено 13.07.2020 г.