Решение № 2-325/2025 2-325/2025~М-288/2025 М-288/2025 от 23 декабря 2025 г. по делу № 2-325/2025

Дело № 2-325/2025

УИД: №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 декабря 2025 года р.п. Инжавино

Тамбовской области

Инжавинский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Пустоваловой А.Н.,

при секретаре Котовой С.В.,

с участием помощника прокурора Инжавинского района Тамбовской области Костик Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Инжавинского района Тамбовской области, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО1 об отчуждении доли в праве общей долевой собственности на земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения,

у с т а н о в и л:

прокурор Инжавинского района Тамбовской области, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к ФИО1 об отчуждении доли в праве общей долевой собственности на земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения.

В обоснование требований указал, что прокуратурой Инжавинского района проведена проверка по факту регистрации права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения иностранными лицами.

В соответствии с информацией филиала ППК «Роскадастр» по Тамбовской области, представленной выписке из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости гражданке <данные изъяты> ФИО1 с 14.06.2022 года принадлежит № доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, адрес: <адрес>, <адрес>

Ссылаясь на положения статей Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец указывает, что поскольку ФИО1 является гражданкой иностранного государства, в силу действующего законодательства ей не может принадлежать на праве собственности земельный участок сельскохозяйственного назначения, в связи с чем необходимо произвести отчуждение принадлежащей ответчику доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.

Прокурор просил суд произвести отчуждение № долей на праве общедолевой собственности земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, адрес: <адрес> принадлежащих ФИО1, в рамках проведения публичных торгов с последующей передачей ФИО1 вырученной суммы за вычетом затрат, понесенных на отчуждение имущества. Начальную продажную цену отчуждаемого имущества определить равной его рыночной стоимости, установленной специализированной организацией, привлекаемой судебным приставом-исполнителем.

В порядке ст.39 ГПК РФ в ходе рассмотрения дела по существу прокурор Инжавинского района изменил исковые требования и просил обязать гражданку <данные изъяты> ФИО1 произвести отчуждение № долей на праве общедолевой собственности земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, адрес: <адрес>

В судебном заседании представитель истца Костик Ж.А. исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснив, что сведений о наличии у ФИО1 гражданства Российской Федерации не имеется.

Ответчик ФИО1, третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, Управление федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области, извещенные о времени и месте слушания дела надлежащим образом по правилам статьи 113 ГПК РФ, в том числе публично, посредством размещения сведений на официальном сайте Инжавинского районного суда Тамбовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, в связи с чем в силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частями 2 и 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Согласно п. 2 ст. 5 ЗК РФ права иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц на приобретение в собственность земельных участков определяются в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

В силу пункта 6 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Статьей 3 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" регламентировано, что иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 1 мая 2016 года №119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно положениям статьи 5 Федерального Закона №101-ФЗ в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 настоящего Федерального закона, такой земельный участок должен быть отчужден собственником. Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок.

Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.

В случае, если при нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

В соответствии с пунктом 1 статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности (пункт 2 статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации указанное правовое регулирование имеет целью обеспечить суверенные права Российской Федерации на ее природные богатства и ресурсы, защитить интересы российской экономики, гарантировать российским гражданам и юридическим лицам реализацию конституционного права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (Постановление Конституционного Суда РФ от 23.04.2004 №8-П "По делу о проверке конституционности Земельного кодекса - Российской Федерации в связи с запросом Мурманской областной Думы").

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от 10.06.2022 года принадлежит на праве собственности № доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, адрес: <адрес> (л.д.11).

Право собственности на указанную долю зарегистрировано ФИО1 в Росреестре 14.06.2022 года, что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д.12-16).

Ответчик ФИО1 является гражданкой <данные изъяты>, паспортом гражданина Российской Федерации не документирована (л.д.44).

Исходя из требований Закона, ФИО1 обязана была совершить отчуждение принадлежащей ей земельной доли, расположенной по адресу: <адрес>, в течение года с момента государственной регистрации с 14.06.2022 года, то есть до 14.06.2023 года, однако данная обязанность ответчиком не была исполнена.

Судом не установлено обстоятельств и из материалов дела не следует доказательств, при которых в собственности иностранного гражданина ФИО1 может оставаться земельная доля земельного участка сельскохозяйственного назначения, а также обстоятельств свидетельствующих об обращении ФИО1 в компетентные органы за разрешением вопроса о выделении земельного участка в счет своей земельной доли и заключении договора аренды.

Вместе с тем, если земельный участок в силу закона не может принадлежать данному лицу (в настоящем случае доля в земельном участке сельскохозяйственного назначения не может принадлежать на праве собственности иностранному гражданину), необходимо его отчуждение, при этом процедура принудительного отчуждения доли земельного участка сельскохозяйственного назначения, принадлежащей иностранному гражданину в случае невыполнения им установленной законодателем обязанности предусмотрена положениями пункта 2 статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 2 статьи 5 Закона №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена определенная процедура принудительного прекращение права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности граждан.

На основании изложенного, имеются основания для возложения на ответчика ФИО1 обязанности произвести отчуждение принадлежащей ей доли земельного участка путем принудительной продажи с публичных торгов.

Согласно заявлению ФИО1 исковые требования прокурора Инжавинского района Тамбовской области (с учетом уточнения) признает в полном объеме, согласна произвести отчуждение № долей в праве общей долевой собственности земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, <адрес>, указав при этом, что, поскольку она проживает не в Российской Федерации, необходим большой срок для осуществления отчуждения, есть сложности и нюансы (л.д.49).

Статьей 39 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено право ответчика признать иск.

В данном случае суд считает возможным принять признание иска ответчиками, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и вынести решение об удовлетворении исковых требований.

Согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

С учетом вышеизложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора Инжавинского района Тамбовской области, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО1 о понуждении к отчуждению доли в праве общей долевой собственности на земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку <данные изъяты>, паспорт гражданина иностранного государства №№, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, произвести отчуждение № долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> на торгах в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок, судебный пристав-исполнитель вправе продать № долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, с выплатой собственнику ФИО1 вырученных от продажи денежных средств за вычетом расходов на исполнение решения суда.

Вопрос оценки начальной продажной стоимости недвижимого имущества путем его реализации с публичных торгов определить подлежащим установлению судебным приставом-исполнителем в порядке статьи 85 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Инжавинский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Пустовалова

Мотивированное решение суда изготовлено 24 декабря 2025 года.

Председательствующий А.Н. Пустовалова