Решение № 2А-286/2021 2А-286/2021~М-262/2021 М-262/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2А-286/2021

Дело №2а-286/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2021 года сел. Маджалис

Кайтагский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Темирбекова А.А.,

секретаря Алиевой П.А.,

с участием:

административного истца пом. прокурора Кайтагского района Махмудова Р.Д.,

административного ответчика директора МКОУ «Ахмедкентская СОШ» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Дагестан ФИО4 к административному ответчику директору ФИО8» ФИО7 о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> РД ФИО4 обратился в суд с административным иском к административному ответчику директору ФИО9» ФИО7 о признании незаконным бездействия, в части не оснащения его техническими средствами оповещения и защиты от каких либо посягательств.

В обоснование административного иска указывает, что в ходе проведенной прокуратурой <адрес> с привлечением сотрудников ОМВД России по <адрес> на территории ФИО10» <адрес> выявлено не соблюдение требований Федерального закона РФ от 06.03.2006г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму». То есть ФИО12 «ФИО11» <адрес> не принимает должных мер по обеспечению безопасности детей в общеобразовательном учреждении, выразившийся в пресечении преступных посягательств, а также в части организации пропускного режима и правил поведения в здании общеобразовательного учреждения.

В соответствии с п.2 ч.6 ст.28 ФЗ РФ № образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу п.8 ч.1 ст.41 ФЗ РФ № охрана здоровья обучающихся включает в себя: обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Основой обеспечения надежной защиты образовательного учреждения от угроз террористического характера и иных посягательств экстремистского характера является их надлежащая инженерно-техническая укрепленность в сочетании с оборудованием данного образовательного учреждения системами охранной и тревожной сигнализации, а также организации пропускного режима на территорию и здание.

Таким образом, во взаимосвязи вышеуказанных федеральных законов РФ территория, здание общеобразовательного учреждения ФИО13» <адрес> являются местом массового пребывания людей, а также является организацией, осуществляющей на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

В нарушении вышеназванных законов в ФИО14» <адрес> отсутствуют технические системы обнаружения несанкционированного проникновения на территорию образовательного учреждения. Также отсутствуют стационарные и ручные металлоискатели, система электронного пропуска как

обучающихся так и посетителей, кроме того, отсутствует система внутреннего противопожарного водопровода и автоматического пожаротушения.

Неисполнение ФИО15» <адрес> требований закона в области профилактики терроризма и экстремизма, в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, а также по охране здоровья учащихся и техники безопасности в общеобразовательном учреждении района, создает угрозу нарушения конституционных прав граждан, обучающихся.

На основании изложенного, просит признать незаконным бездействие руководства ФИО16» <адрес> в части не оснащения его техническими средствами оповещения и защиты от каких-либо посягательств и обязать руководство ФИО17» <адрес> принять меры по осуществлению мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму, а также по охране здоровья учащихся и техники безопасности в общеобразовательном учреждении, установить системы обнаружения несанкционированного проникновения на территорию образовательного учреждения, стационарные и ручные металлоискатели, кроме того, установить систему электронного пропуска в здание общеобразовательного учреждения, и систему внутреннего противопожарного водопровода и автоматического пожаротушения.

Зам. прокурора <адрес> ФИО5, в суде поддержал иск, просит удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик директор ФИО18» ФИО7, в суде административные исковые требования истца признала в полном объеме, в связи с отсутствием заложенных средств в бюджете не могут установить технические средства оповещения в школе, финансирование спонсирует администрация района. Далее пояснила, что здание школы очень старая, нуждается в ремонте, по мере возможности ремонтируют сами, в здании школы установлены тревожные кнопки, пожарная безопасность, камеры наблюдения с охватом школы, кроме того, за свои деньги было приобретено металлоискатель. Требования истца признает, последствия при признании иска ей понятны, просит суд удовлетворить их.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав сторон по делу, суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии ч.2 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд в силу ч.5 ст.46 КАС РФ не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Судом установлено, что административный ответчик признал иск осознанно и добровольно, при признании иска ответчиком в своем письменном ходатайстве заявил, что последствия признания иска ему понятны, и с требованиями истца согласен.

При таких обстоятельствах имеются законные основания для удовлетворения административных исковых требований истца.

В случае признания административным ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 и 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> ФИО4

Признать незаконным бездействие директора ФИО19» <адрес> Республики Дагестан ФИО7

Обязать директора ФИО20» ФИО7 установить в срок до ДД.ММ.ГГГГ системы обнаружения несанкционированного проникновения на территории образовательного учреждения стационарные и ручные металлоискатели, систему электронного пропуска в здание учреждения, систему внутреннего противопожарного водопровода и автоматического пожаротушения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО21 в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через районный суд.

Председательствующий ФИО22