Решение № 2А-1991/2024 2А-1991/2024~М-684/2024 М-684/2024 от 25 февраля 2024 г. по делу № 2А-1991/2024

Дело № 2а-1991/2024

УИД 50RS0035-01-2024-<данные изъяты>-56

Мотивированное
решение 26.02.2024 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2024 года г. Подольск Московская область

Подольский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Самаркиной Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Серовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Подольского городского прокурора, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Центральному Федеральному округу о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Подольский городской прокурор, действующий в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать информацию, распространяемую посредством Интернет-страницы <данные изъяты>/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Требования мотивирует тем, что в ходе проведения проверки осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого на Интернет-сайте: <данные изъяты>/ в сети «Интернет» выявлена информация о продаже дипломов об образовании.

Административный истец – представитель Подольского городского прокурора, действующий в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, в судебное заседание не явился, о времени и места судебного заседания извещен.

Административный ответчик - представитель Управления Роскомнадзора по Центральному Федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, исследовав письменные материалы дела, признает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании ст. 265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В судебном заседании установлено, что Подольской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства при размещении информации в сети «Интернет».

В ходе проверки выявлено, что на страницах сайта в сети «Интернет»: <данные изъяты>/, распространяемая посредством сети «Интернет» является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Открытый доступ к указанному Интернет-сайту создает неограниченную возможность его просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц (л. <...>).

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Открытый доступ к Интернет-сайту создает неограниченную возможность его просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц.

Законодательством РФ предусмотрен запрет на распространение информации с предложениями приобрести за деньги аттестаты, свидетельства, справки, дипломы разного образца об образовании лицам, не прошедшим обучение, субъектами, которым не предоставлено право выдачи документов об образовании. Выдача (получение) документов об образовании за плату или лицам, не прошедшим обучение, противоречит законодательству РФ.

В силу положений статьи 4 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что информация, размещенная на Интернет-сайте <данные изъяты>/ о возможности приобретения диплома, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования документа о высшем образовании.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр согласно ч. 2 указанной статьи включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"

основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 3 названной статьи, создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Учитывая, что распространение размещенной на страницах сайта с URL-адресом: <данные изъяты>/, информации запрещено федеральным законодательством, вышеуказанная информация должна быть признана информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а доступ к интернет-странице <данные изъяты>/ должен быть ограничен в установленном законодательством порядке.

В целях ограничения доступа к страницам сайта в сети "Интернет", содержащим запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет", содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

При таких обстоятельствах, административные исковые требования Подольского городского прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175-180, ст.265.5 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Подольского городского прокурора, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц к Управлению Роскомнадзора по ЦФО о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся на Интернет-странице содержащаяся на страницах Интернет-сайта <данные изъяты>/ и распространяемую посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда является основанием для включения доменного имени <данные изъяты>/ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Управлению Роскомнадзора по ЦФО об исполнении решения сообщить в Подольский городской суд Московской области в срок до 26.03.2024 года.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.Н.Самаркина