Постановление № 5-231/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 5-231/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

гор. Городец 27 ноября 2018 года

Судья Городецкого городского суда Нижегородской области Перлов С.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, *** г.рождения, уроженца и гражданина ......., зарегистрированного и проживающего в ......., работающего ... по адресу: .......,

УСТАНОВИЛ:

В Городецкий городской суд поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации.

Как следует из протокола об административном правонарушении, ***, в 12 часов 00 минут, по адресу: ....... было установлено, что гражданин ....... ФИО1 по окончании пребывания в Российской Федерации – ***, за пределы Российской Федерации не выехал.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, пояснил, что проживает вместе с женой и двумя несовершеннолетними детьми одной семьей по вышеуказанному адресу. У него имеется патент на право работы на территории ........ Для продления патента он передал деньги своему знакомому для последующей оплаты. Знакомый принес ФИО1 квитанцию, подтверждающую факт оплаты патента. О том, что фактической оплаты не производилось, и квитанция об оплате является поддельной, он узнал только от работника полиции при задержании.

Кроме собственного признания, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора МО МВД России «Городецкий».

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 26.1 п.3 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ст. 26.2 ч.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Суд полагает, что оснований для пребывания на территории РФ, предусмотренных ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 не имеет. Данное обстоятельство подтверждается исследованными в судебном заседании и указанными выше доказательствами.

Таким образом, гражданин ....... ФИО1 нарушил требования ч.2 ст.5 ФЗ № 155 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» устанавливающего, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание.При таких обстоятельствах, в действиях гражданина ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административным выдворением за пределы Российской Федерации, суд учитывает разъяснения Пленума Верховного Суда РФ изложенные в п. 25 Постановления от *** N 5, согласно которым, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

Судом установлено, что ФИО1 проживает на территории РФ в вместе с женой и двумя несовершеннолетними детьми, которые являются гражданами Узбекистана, но находятся на территории Российской Федерации на законных основаниях.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (от 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 только основного наказания в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере две тысячи рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Городецкого городского суда С.Е.Перлов