Решение № 2А-2749/2018 2А-2749/2018~М-2443/2018 М-2443/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2А-2749/2018

Дело № 2а-2749/2018

24RS0028-01-2018-002954-49


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2018 года г. Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Ремезова Д.А., при секретаре Ерофееве В.А.,

с участием: административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.Красноярска ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г.Красноярска ФИО2, начальнику ОСП по Кировскому району г.Красноярска ФИО4, УФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным иском с вышеуказанными требованиями к ответчикам, ссылаясь на то, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.Красноярска ФИО2 находится исполнительное производство №57172/16/24026-ИП. Указанное производство возбуждено 15.07.2016г. на основании исполнительного документа –исполнительного листа от 29.06.2016г. о взыскании с ФИО5 в пользу ФИО3 задолженности в размере 402 567,51 рублей. До настоящего времени денежные средства истцом не получены, в связи с чем последний полагает, что судебный пристав-исполнитель ФИО2 бездействует, мер к своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа не принимает, чем нарушены права и законные интересы взыскателя. В виду данных обстоятельств истец просит возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность устранить допущенные нарушения.

В судебное заседание истец, его представитель ФИО6, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела не явились, при этом представитель истца просил суд рассмотреть дело в их отсутствие, в связи с нахождением истца за пределами г.Красноярска.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебном заседании просил в иске отказать, ссылаясь на доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление. Согласно данным возражениям, требования истца необоснованны, так как ответчиком нарушений закона не допущено, исполнительное производство возбуждено своевременно. В рамках исполнительного производства направлены необходимые запросы в регистрирующие органы, кредитные организации. В отношении имеющихся у должника счетов в банках обращено взыскание на денежные средства, списание которых не производилось, в виду отсутствия на счетах средств. Из сведений Росреестра, ГИБДД следует, что недвижимого имущества, транспортных средств за должником не числиться. Должник ни по месту регистрации (г.Бородино Красноярского края), ни по месту жительства в г.Красноярске не проживает, по предполагаемому месту работы трудовую деятельность не осуществляет, что подтверждается соответствующими исполнительскими документами.

Ответчики: начальник ОСП по Кировскому району г.Красноярска ФИО4, представитель УФССП России по Красноярскому краю, заинтересованные лица судебный пристав-исполнитель по розыску ОСП по Кировскому району г.Красноярска ФИО7, должник ФИО5, будучи надлежащим образом уведомленными о слушании дела, в судебное заседание не явились. При этом ФИО7 просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Принимая во внимание надлежащее извещение перечисленных выше лиц, а также то, что их явка не признана судом обязательной, учитывая участие в деле ответчика -судебного пристава-исполнителя ФИО2, руководствуясь положениями ч. 6 ст. 226 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения – ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ.

В силу ч. 5 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», основанием для возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства является направление судом, другим органом или должностным лицом исполнительного документа судебному приставу-исполнителю.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства - ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ.

В соответствии с ч.1 ст. 24 вышеуказанного Закона, лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень таких действий приведен в ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", полномочия судебного пристава-исполнителя также перечислены в ст.12 Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах".

Среди исполнительских действий и полномочий, в том числе значатся: запрашивать необходимые сведения, персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом; предоставлять сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; при производстве розыска должника, его имущества, проводить исполнительно-разыскные действия.

В силу ст. 65 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества.

Из материалов дела усматривается, что 13.07.2016г. истцом подано заявление в ОСП по Кировскому району г.Красноярска о принятии к принудительному исполнению исполнительного документа – исполнительного листа по делу №2-1593/2016г., выданного 29.06.2016г. Кировским районным судом г.Красноярска, о взыскании с ФИО5 в пользу ФИО3 суммы в размере 402 767,51 рублей.

На основании указанных документов постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.Красноярска ФИО2 от 15.07.2016г. в отношении должника ФИО5 возбуждено исполнительное производство №57172/16/24026-ИП.

В рамках исполнительного производства с целью установления имущественного положения должника ответчиком направлены запросы в регистрирующие органы (ФНС, УФМС, ГИБДД, Управление Росреестра и другие), в том числе банки, на которые представлены ответы об отсутствии у должника недвижимого имущества, денежных средств, транспортных средств. Наряду с этим судебным приставом вынесены постановления от 20.09.2016г., от 22.03.2017г., от 06.12.2017г., то 11.09.2018г. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ от 04.06.2018г.

Помимо этого, судебным приставом-исполнителем устанавливалось место жительства должника, в частности, запрашивались адресные справки от 28.07.2016г., 28.08.2017г., от 21.05.2018г. осуществлялись выходы по известным адресам <адрес>), о чем составлены акты выхода от 18.07.2016г., от 17.01.2018г., от 21.05.2018г. Вынесенное постановление о приводе должника от 15.05.2017г., осталось безрезультатным, в виду не проживания должника по адресу: <адрес>.

Для установления местонахождения ФИО5 по месту регистрации должника (<адрес>) в ОСП по Рыбинскому району и г.Бородино в 2017г. направлялись поручения о совершении исполнительских действий принудительного характера. Установить место нахождение должника не представилось возможным, что видно из актов судебного пристава-исполнителя ОСП по Рыбинскому району и г.Бородино от 14.03.2017г., от 09.2017г.

Проверкой предполагаемого места работы <адрес>) установлено, что ФИО5 у <данные изъяты> никогда не работала, что следует из акта от 17.01.2018г. и телефонограммы, полученной от ФИО1

В виду того, что вышеуказанные исполнительные действия не позволили установить местонахождение должника, его имущества, судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г.Красноярска ФИО8 постановлением от 01.02.2018г. объявлен исполнительный розыск ФИО5, заведено разыскное дело, находящееся в производстве судебного пристава-исполнителя по розыску ФИО7 В рамках данного дела осуществляются розыскные мероприятия.

Таким образом, приведенными выше доказательствами, представленными ответчиком, полностью опровергаются доводы истца о бездействии судебного пристава-исполнителя и не принятии им мер к исполнению исполнительного документа. В заявлении истец не обосновывает, в чем конкретно выражается бездействие пристава и какие конкретно меры он должен был принять по отношению к должнику. Из установленных судом обстоятельств следует, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 приняты достаточные меры к установлению должника и его имущества, в виду не установления которого материалы переданы для осуществления розыска должника. Соответственно оснований к удовлетворению исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г.Красноярска ФИО2, начальнику ОСП по Кировскому району г.Красноярска ФИО4, УФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия по исполнительному производству №57172/16/24026-ИП незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Красноярска.

Решение принято в окончательной форме 17.10.2018г.

Председательствующий Д.А. Ремезов