Решение № 2-1471/2017 2-1471/2017~М-1520/2017 М-1520/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-1471/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2017 г. г.Астрахань

Кировский районный суд г.Астрахани в составе:

Председательствующего судьи Кольцовой В.В.

При секретаре Багмашевой Р.Р.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГКУ Центру социальной поддержки населения Кировского района г.Астрахани, Министерству социального развития и труда Астраханской области о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда».

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Центру социальной поддержки населения Кировского района г.Астрахани, Министерству социального развития и труда <адрес> о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда». Согласно существу поданного заявления он, ФИО2, награжден за свой труд двумя грамотами от Волго-Каспийского треста и от Севастопольского монтажно-наладочного управления. По его мнению, обе награды приравниваются к наградам министерств и ведомств федерального значения, т.е. должны быть учтены при решении вопроса о присвоении ему звания – Ветеран труда. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», однако решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в присвоении указанного звания. Находя данный отказ незаконным, ФИО2 обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ГКУ Центр социальной поддержки населения <адрес> о слушании дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.

Представитель Министерства социального развития и труда <адрес> ФИО3 исковые требования не признала, указав, что заявителем не представлено данных, что он был награжден по решению Центрального Комитета КПСС, ФИО1, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, либо по решению горкома и райкома партии. Представленные им Почетные грамоты не могут быть приравнены к награждениям ведомственными знаками отличия в труде, учитываемые при присвоении звания «Ветеран труда» в соответствии с ФЗ «О Ветеранах» и <адрес> «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда». Просила в удовлетворении требований отказать.

Выслушав доводы участников процесса, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 7 ФЗ «О Ветеранах», ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 44/2006-ОЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», звание "Ветеран труда" присваивается лицам:1) награжденным орденами или медалями ФИО1 или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий ФИО1 или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным учрежденными в соответствии с пунктом 1.1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) (далее - ведомственные знаки отличия за заслуги в труде (службе) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;

2) начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;

3) награжденным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ведомственными знаками отличия в труде при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Согласно Постановлению Правительства Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ N 439-П (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О перечне ведомственных знаков отличия в труде и негосударственных наград, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда", наряду с государственными наградами ФИО1, РСФСР и Российской Федерации при присвоении звания "Ветеран труда" учитываются ведомственные знаки отличия в труде министерств и ведомств ФИО1, РСФСР и исполнительных органов государственной власти Российской Федерации за многолетний безупречный труд в системе перечисленных структур, в том числе почетные грамоты, похвальные листы, дипломы, благодарности министерств, ведомств ФИО1, РСФСР и Российской Федерации;

Исходя из указанных законов, нормативных актов, для присвоения звания «Ветеран труда», лицо, претендующее на присвоение звания «Ветеран труда» должен представить почетные грамоты, подписанные руководителями министерств, ведомств ФИО1, РСФСР и Российской Федерации.

Как следует из представленных заявителем почетных грамот, он был дважды награжден за достижения в труде начальником Управления Всесоюзного объединения «Рыбремспецстроймонтаж», которое входило в состав Министерства рыбного хозяйства ФИО1. Таким образом, указанное управление являлось структурным подразделением Министерства союзного значения, в связи с чем, награждения почетными грамотами руководителем указанной организации нельзя приравнивать к награждениям почетными грамотами министерств и ведомств, поименованные в Перечне ведомственных знаков отличия в труде и негосударственных наград, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда".

Таким образом, Министерством социального развития и труда Астраханской области было обоснованно отказано ФИО2 в присвоении звания «Ветеран труда», оснований для иного вывода суд не усматривает.

На основании изложенного, суд приходит к выводу,. что заявленные ФИО2 исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО2 к ГКУ Центр социальной поддержки населения Кировского района г.Астрахани, Министерству социального развития и труда Астраханской области о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 мая 2017 года.

Судья В.В.Кольцова