Решение № 2А-475/2021 2А-475/2021~М-437/2021 М-437/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-475/2021

Дело № 2а-475/2021

05RS0022-01-2021-003451-78


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизилюрт 28 июня 2021 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Дарбишухумаева З.А.,

при помощнике судьи, ведущего протокол судебного заседания – ФИО1, с участием: представителя административного истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по РД - ФИО2, действующей на основании доверенности от 28.06.2021 года, административного ответчика – осужденной ФИО3, помощника Кизилюртовского межрайонного прокурора Кантуловой С.Х., рассмотрев в открытом выездном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по РД ФИО4 об установлении административного надзора в отношении СахаватовойНюрянКамиловны, освобождаемой из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по РД ФИО4 обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО3 об установлении административного надзора.

Приговором Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан от 06 декабря 2016 года ФИО3 осуждена за совершение преступления, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ к наказанию в виде 8 лет и 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы сроком на 6 месяцев

Из представленного административного искового заявления и приложенных к нему документов усматривается, что осужденная ФИО3 прибыла в ФКУ ИК-8 УФСИН России по РД 27.01.2017 года из следственного изолятора № 1 г. Махачкалы. Содержится на обычных условиях содержания. По прибытии в ФКУ ИК-8 осужденная трудоустроена на должность чистильщика канализационных каналов, к труду относится добросовестно, замечаний по выполняемой работе и трудовой дисциплины не имеет. В кружковой работе осужденных участие не принимает. Окончила обучение в ФКОУ ПУ-213 при учреждении и получила специальность «швея ЖЛО». С 19.10.2017 года состоит на профилактическом учете, как лицо, склонное к суициду. За допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания была привлечена к дисциплинарной ответственности три раза: 1) 02.04.2019 года – объявлен выговор, 2) 25.02.2020 года – объявлен выговор, 3) 09.11.2020 года – объявлен устный выговор. Состоит в кружке художественной самодеятельности и спортивном кружке, принимает активное участие в культурно-массовых мероприятиях учреждениях. Принимает участие в воспитательных мероприятиях, реагирует на них положительно. Окончила обучение в ПУ-213 при учреждении, получила специальность парикмахера. За добросовестное отношение к труду, активное участие в культурно-массовых мероприятиях поощрена четыре раза: 1) 16.05.2018 года – объявлена благодарность, 2) 31.12.2019 года – снятие ранее наложенного взыскания, 3) 08.10.2020 года – снятие ранее наложенного взыскания, 4) 09.03.2021 года – снятие ранее наложенного взыскания. Состоит на профилактическом учете с 09.02.2017 года, как лицо склонное к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность. Вину в совершенном преступлении осознает, раскаивается.

Обстоятельствами, имеющими значение для принятия решения по делу, является то, что преступление, совершенное ФИО3 относится к категории преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, то есть подпадает под п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов и в соответствии со ст. 173.1 УИК РФ, ст. 270 КАС РФ, ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН ФИО5 ФИО4 просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО3, освобождаемой из мест лишения свободы, установив в отношении нее следующие виды административного надзора на срок погашения судимости: обязательная явка от одного до трех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания для регистрации с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по РД ФИО2 в судебном заседании подтвердила требования, изложенные в административном исковом заявлении и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного искового заявления, при этом просила не устанавливать ей слишком большой срок административного надзора.

Прокурор Кантулова С.Х. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление и установить в отношении ФИО3 административный надзор.

Исследовав материалы настоящего административного дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО3, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 Кодекса об административном судопроизводстве РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, опродлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 6 Закон административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч.1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления;2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пункт 1 ч. 3 ст. 5 названного Закона предусматривает, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2 и 2.1. ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Статья 4 Закона определяет административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов дела следует и судом установлено, что приговором Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан от 06 декабря 2016 года ФИО3 осуждена за совершение преступления, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ к наказанию в виде 8 лет и 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы сроком на 6 месяцев.

Согласно характеристики, выданной администрацией исправительного учреждения осужденная ФИО3 характеризуется положительно, трудоустроена, имеет 5 поощрений, действующих взысканий не имеет.

Установив указанные обстоятельства, суд пришел к выводу о необходимости установления в отношении осужденной ФИО3, освобождаемой из мест лишения свободы, административного надзора, поскольку она осуждена за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что в соответствии с положениями статей 1, 2, 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" влечет установление в отношении такого лица административного надзора на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений.

Следовательно, требования административного истца об установлении в отношении ФИО3 административного надзора подлежат удовлетворению.

В соответствии с положением п.1 ч.1 ст.5 Закона суд считает целесообразным установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 2 (два) года.

С учетом данных о личности ФИО3, суд полагает, что в отношении ФИО3 необходимо установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания для регистрации с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Дагестан ФИО4 к СахаватовойНюрянКамиловне об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденной СахаватовойНюрянКамиловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с. Карабудахкент, Карабудахкентского района, Республики Дагестан, административный надзор сроком на 2 (два) года, с установлением в отношении СахаватовойНюрянКамиловны следующих административных ограничений:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания для регистрации в дни, определенные этим органом;

- запретить пребывание в определенных местах: в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках);

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания для регистрации с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут;

- запретить выезд за пределы проживания или места временного пребывания, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденной административного надзора. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО3 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которой поднадзорное лицо имеет право: 1) обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; 2) обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений;3) обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч.3 ст.12 настоящего Федерального закона;4) обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: