Постановление № 5-269/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 5-269/2017

5-269/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июня 2017г. г. Нерюнгри

Судья Нерюнгринского городского суда РС (Я) Софронов П.А, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <данные изъяты>, имеющей ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, проживающей по <адрес>,

привлеченной к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.3 КоАП РФ,

установил:

В ходе проведения осмотра ДД.ММ.ГГГГ торгового продовольственного магазина <данные изъяты> ИП ФИО1, расположенного по <адрес> были выявлены грубые нарушения требований санитарных правил при приеме, хранении и реализации пищевых продуктов.

Так, для реализации пищевых продуктов фактически имеющего ассортиментного перечня составе помещений отсутствуют помещение предпродажной подготовки продуктов готовой гастрономии, помещение предпродажной подготовки сырой продукции, кладовая хранения яйца, кладовая овощей, кладовая для промышленной группы товаров, фасовочные помещения, санитарно-бытовые помещения для персонала(комната персона). Ассортимент реализуемых пищевых продуктов не соответствует виду и типу предприятия торговли, планировка и технические возможности торговой точки не могут обеспечить требуемые условия приема, хранения и реализации фактически имеющегося ассортимента продовольственных товаров, при этом ухудшая качество реализуемых пищевых продуктов. Следовательно, торговая точка при реализации населению недоброкачественных продуктов питания может стать возможным источником массового распространения кишечных инфекционных заболеваний и пищевых отравлений.

В продовольственном магазине не обеспечено соблюдение поточности поступления сырой и готовой продукции к месту реализации в торговый зал. Кроме этого, подготовка к продаже продуктов готовой гастрономии, хранение яйца осуществляется в одном помещении, что создает условия для возможного дополнительного бактериального загрязнения готовой продукции (хлеба, масложировой и молочной продукции - не подвергающихся перед употреблением термической обработке) и может привести к возникновению как массовых, так и единичных случаев инфекционных заболеваний среди населения района, при употреблении данных продуктов.

Ввиду отсутствия складских помещений по группам товаров, фактически все пищевые продукты хранятся в двух складских помещениях без учета принятой классификации по видам продукции: сухие (мука, сахар, крупа и др); консервы; овощи и фрукты; бакалея; также допускается складирование и хранение продуктов непосредственно на полу.

Оотсутствуют помещения для фасовки пищевых продуктов (кондитерских изделий, круп, молочной продукции (масло сливочное, сыр), сырой продукции (яйца, мяса),оборудованные 2-секционными моечными ваннами и раковиной для мытья рук.Фактически фасовка продуктов питания, в т.ч. продуктов сырой и готовой гастрономии, осуществляется в подсобном помещении, используемом для складирования и хранения мусора (на момент осмотра данное помещение было захламлено пустой картонной тарой, мусором)либо в торговом зале с использованием одного весового инвентаря.

Ввиду отсутствия отдельных помещений для предпродажной подготовки товара, фактически подготовка всей реализуемой продукции (освобождение от тары, оберточных материалов, очистка от загрязнений, проверка качества товара по внешним признакам и т.д.), как продуктов готовой гастрономии, так и сырой продукции, осуществляется в одном подсобном помещении.

В целях профилактики иерсиниоза и псевдотуберкулеза овощи в процессе хранения периодически проверяются и подвергаются переборке и очистке, фактически ввиду отсутствия помещения для хранения овощей и фруктов - переборка, хранение овощей и фруктов производится в моечной, размещенной в коридоре, соединяющим помещение для складирования и хранения твердых бытовых отходов и помещения для хранения продовольственных товаров, что создает условия для накопления возбудителя псевдотуберкулеза и иерсиниоза на овощах и корнеплодах, и может привести к возникновению как массовых, так и единичных случаев инфекционных заболеваний среди населения района.

Не обеспечено соблюдение требований к реализации пищевых продуктов. Так в торговом зале в одном отделе на одних весах производится взвешивание, упаковка сырой продукции (мясо птицы, свинины и т.д.) и готовой продукции (кондитерские изделия).

Реализация яиц производится в одном отделе совместно с молочной, масложировой и хлебобулочной продукцией.

Не соблюдаются правила личной гигиены персоналом. В магазине работает 2 человека, на которых не представлены медицинские книжки работников с отметками о пройденном медицинском осмотре и гигиенической аттестации по программе гигиенического обучения. Не обеспечено проведение иммунизации подлежащего контингента работников торговли против дизентерии.

В продовольственном магазине не созданы условия, позволяющие выполнить обязательные требования санитарных правил при реализации пищевых продуктов населению, т.к. отсутствуют достаточные площади для обустройства недостающих помещений.

Кроме этого, индивидуальным предпринимателем своевременно не были приняты меры, направленные на устранение грубых нарушений обязательных требований санитарного законодательства по недопущению ухудшения качества реализуемой пищевой продукции.

Выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований при оказании услуг по реализации пищевых продуктов осуществляются с нарушением обязательных санитарных правил: п.п. 1.3, 3.9, 5.2, 5.3, 5.4, 7.8,7.14, 8.4, 8.17, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», 1.5, 5.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В судебном заседании ИП ФИО1 вину <данные изъяты> в нарушении санитарных правила признала частично.

Представитель Роспотребнадзора просит учесть повторность правонарушения.

Изучив доказательства по делу, прихожу к следующему.

Обстоятельства нарушения в магазине <данные изъяты> ИП ФИО1 санитарных правил подтверждается имеющимися материалами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Таким образом, ИП ФИО1 нарушены требования: п.п. 1.3, 3.9, 5.2, 5.3, 5.4, 7.8, 7.14, 8.4, 8.17, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», 1.5, 5.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Таким образом, ИП ФИО1 совершено правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований при реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов.

Обстоятельством, отягчающим административное наказание ИП ФИО1 согласно ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим наказание ИП ФИО1 согласно ст. 4.2 КоАП РФ является частичное признание вины, содействие установлению обстоятельств правонарушения,

С учетом обстоятельств дела прихожу к выводу о том, что деятельность магазина <данные изъяты> ИП ФИО1 по реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов с нарушениями санитарно-эпидемиологического законодательства может привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний, поэтому считает возможным назначить виновному лицу административное наказание в виде административного приостановления деятельности по реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов сроком на 90 суток.

Основываясь на изложенном, руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуть к административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов в магазине <данные изъяты>, расположенном по <адрес>, на срок 90 суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление о приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.

Срок административного приостановления деятельности магазина <данные изъяты> ИП ФИО1 исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Верховный Суд РС (Я).

Судья