Решение № 2-411/2020 2-411/2020~М-337/2020 М-337/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2-411/2020

УИД: 68RS0007-01-2020-000549-34

дело № 2-411/2020


Решение

Именем Российской Федерации

19 октября 2020 г. г. Жердевка

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Власова А.В.,

при секретаре Касаткиной С.В.,

с участием:

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-411/2020

по иску ФИО2

к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Жердевке Тамбовской области (межрайонное)

об установлении заработка,

о возложении обязанности по перерасчету размера страховой пенсии по инвалидности,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к УПФР в г. Жердевке Тамбовской области (межрайонное) об установлении заработка, о возложении обязанности по перерасчету размера страховой пенсии по инвалидности.

В обоснование иска указано, что 20.05.2020 ему установлена <данные изъяты> группа инвалидности и назначена страховая пенсия по инвалидности в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" без учета заработка.

09.07.2020, он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии с учетом заработка за период с 01.01.1985 по 31.12.1989 и представил архивные справки о заработке на основании накопительных ведомостей.

Решением УПФР в г. Жердевке Тамбовской области (межрайонное) ему было отказано в перерасчете пенсии, поскольку накопительные ведомости не являются бухгалтерскими документами. Иные документы представить не представляется возможным, поскольку лицевые счета и иные документы, подтверждающие факт его работы в СХПК "50 лет Октября" уничтожены пожаром.

Просит суд установить заработную плату за период с 01.01.1985 по 31.12.1989, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, исходя из установленного заработка со дня назначении пенсии - с 01.06.2020.

Истец ФИО2, представитель ФИО3, в суд не явились, извещены надлежащем образом о времени и месте судебного заседания, суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Представитель ответчика УПФР в г. Жердевке Тамбовской области (межрайонное) ФИО1 в судебном заседании просит отказать в удовлетворении иска, поскольку для перерасчета размера страховой пенсии истцом представлены архивные справки, выданные на основании накопительных ведомостей, которые не являются бухгалтерскими документами.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

В случае полного отсутствия у инвалида страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно пункту 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ при определении расчетного размера трудовой пенсии в связи с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

28.05.2020 ФИО2 назначена страховая пенсия по инвалидности в соответствии со ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Пенсия по инвалидности назначена до 31.05.2021 (л.д. 29).

Размер страховой пенсии по инвалидности составляет 5694,48 р., размер фиксированной выплаты составляет 7107,81 р., всего 12 802,29 р.

Представитель ответчика ФИО1 пояснила, что с учетом заработка за спорный период размер пенсии по инвалидности увеличится.

06.07.2020 ФИО2 обратился с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по инвалидности, в связи с предоставлением архивных документов о среднем заработке за период с 01.01.1985 по 31.12.1989 года (любые 60 месяцев).

Решением УПФР в г. Жердевке Тамбовской области (межрайонное) от 09.07.2020 №164 ФИО2 отказано в перерасчете страховой пенсии по инвалидности исходя из заработка за период с 01.01.1985 по 31.12.1989 в связи с тем, что накопительные ведомости не являются бухгалтерским документами (л.д.10).

Согласно архивным справкам администрации Мордовского района Тамбовской области 08.06.2020 № 338, № 340 ФИО2 работал в колхозе "50 лет Октября" и получал заработную плату в следующем размере:

1985 год: январь - 442,13 р., февраль - 236,77 р., март - 0 р., апрель - 186,21 р., май-207,73 р., июнь-195,38 р., июль-205,64 р., август-231,51 р., сентябрь-212,77 р., октябрь-414,47 р., ноябрь-172,36 р., декабрь-422,35 р.;

1986 год: январь-579,23 р., февраль-0 р., март-113,36 р., апрель- 243,85 р., май-139,38 р., июнь - 218,37 р., июль - 143,10 р., август-223,84 р., сентябрь-251,79 р., октябрь-522,34 р., ноябрь-132,95 р., декабрь-910,76 р.;

1987 год: январь - 401,45 р., февраль-69,97 р., март-109,21 р., апрель-355,66 р., май-187,28 р., июнь-190,83 р., июль-198,45 р., август-248,13 р., сентябрь-128,17 р., октябрь-457,92 р., ноябрь-121,94 р., декабрь-1506,93 р.;

1988 год: январь-104,89 р., февраль-596,42 р., март-71,51 р., апрель-171,50 р., май-156,41 р., июнь-223,87 р., июль-211,50 р., август-228,58 р., сентябрь-332,50 р., октябрь-286,19 р., ноябрь-475,65 р., декабрь-926,90 р.;

1989 год: январь-529,92 р., февраль-75,21 р., март-624,86 р., апрель-170,06 р., май-313,79 р., июнь-246,09 р., июль-206,23 р., август-206,47 р., сентябрь-161,48 р., октябрь-146,51 р., ноябрь-200,51 р., декабрь-910,58 р. (л.д.11-12).

Судом установлено, что ФИО2 в спорный период работал в колхозе "50 лет Октября" Мордовского района Тамбовской области, что подтверждается письменными документами. Размер заработка установлен из содержания архивных справок по накопительным ведомостям. Бухгалтерские документы колхоза сгорели и не переданы в архив. Единственным документами подтверждающими заработок до 2000-2001 гг. являются накопительные ведомости.

При указанных обстоятельствах, суд устанавливает заработок по сведениям архивных справок (л.д.11, 12). Сведения о заработке по месяцам внесены из данных накопительных ведомостей. Ответчиком размер заработка не опровергнут.

Пенсия по инвалидности ФИО2 назначена с 28.05.2020.

ФИО2 в уточненном исковом заявлении просит произвести перерасчет пенсии на основании п.1 ч.2 ст. 18 ФЗ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01.06.2020, что противоречит следующим нормам закона.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч.1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч.2 ст. 23).

По сведениям информации ГУ УПФР при установлении заработка за период с 01.01.1985 по 31.12.1989 общий размер пенсии увеличится с 12 802, 29 р. до 14 363,86 р., соотношение ЗР/ЗП увеличится с 1,016 до 1,2 (л.д. 52).

Поскольку суд в период судебного разбирательства подтвердил право на заработок пенсионера - инвалида за 60 месяцев 1985-1989 гг. и признал право истца на перерасчет размера пенсии, иск о перерасчете размера пенсии подлежит частичному удовлетворению.

Перерасчет пенсии надлежит произвести в силу ч. 1 ст. 23 ФЗ № 400 - ФЗ с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения от 06.07.2020, а не со дня первоначального назначения пенсии по инвалидности - с 01.06.2020.

Суд признал право истца на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, поскольку пенсионер просил учитывать заработок за 60 месяцев 1985-1989 гг.

28.05.2020 ФИО2 установлена <данные изъяты> группа инвалидности (л.д. 14).

09.06.2020 ФИО2 обратился в УПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности. Пенсия назначена с 28.05.2020 в сумме 5694,48 р., фиксированная выплата 5686,25 р., с учетом повешения всего 12 802, 29 р.

На момент назначения пенсии по инвалидности ФИО2 просил учитывать его заработок за 2000-2001 гг., что подтверждено заявлением о назначении пенсии и сведениями УПФР.

Архивные справки предоставлены ФИО2 в пенсионный фонд только с заявлением о перерасчете от 06.07.2020.

На основании изложенного, суд возлагает на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии по инвалидности по заявлению от 06.07.2020 начиная с 01.08.2020, поскольку ответчиком отказано в перерасчете незаконно. Архивные справки об установлении заработка являются надлежащими документами, подтверждающими заработок работника до регистрации в системе обязательного государственного страхования.

На момент обращения с заявлением о перерасчете от 06.07.2020 заработок пенсионера за период с 01.01.1985 по 31.12.1989 был подтвержден архивными справками (л.д. 42, 43). Других документов нет по объективным причинам, поскольку архив сгорел.

В удовлетворении иска ФИО2 о перерасчете пенсии с момента назначения с 28.05.2020, а так же с 01.06.2020, суд отказывает.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Жердевке Тамбовской области (межрайонное) об установлении заработка, о возложении обязанности по перерасчету размера страховой пенсии по инвалидности - удовлетворить частично.

Установить размер заработка ФИО2 для перерасчета размера страховой пенсии по инвалидности на основании п.1 ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях":

за период с 01.01.1985 по 31.12.1989 года в размере 14 363,86 руб.,

из них по годам:

1985 год:

январь – 442,13 руб., февраль – 236,77 руб., март – 0 руб., апрель – 186,21 руб., май – 207,73 руб., июнь – 195,38 руб., июль – 205,64 руб., август – 231,51 руб., сентябрь – 212,77 руб., октябрь – 414,47 руб., ноябрь – 172,36 руб., декабрь – 422,35 руб.,

1986 год:

январь – 579,23 руб., февраль – 0 руб., март – 113,36 руб., апрель – 243,85 руб., май – 139,38 руб., июнь – 218,37 руб., июль – 143,10 руб., август – 223,84 руб., сентябрь – 251,79 руб., октябрь – 522,34 руб., ноябрь – 132,95 руб., декабрь – 910,76 руб.,

1987 год:

январь – 401,45 руб., февраль – 69,97 руб., март – 109,21 руб., апрель – 355,66 руб., май – 187,28 руб., июнь – 190,83 руб., июль – 198,45 руб., август – 248,13 руб., сентябрь – 128,17 руб., октябрь – 457,92 руб., ноябрь – 121,94 руб., декабрь – 1506,93 руб.,

1988 год:

январь – 104,89 руб., февраль – 596,42 руб., март – 71,51 руб., апрель – 171,50 руб., май – 156,41 руб., июнь – 223,87 руб., июль – 211,50 руб., август – 228,58 руб., сентябрь – 332,50 руб., октябрь – 286,19 руб., ноябрь – 475,65 руб., декабрь – 926,90 руб.,

1989 год:

январь – 529,92 руб., февраль – 75,21 руб., март – 624,86 руб., апрель – 170,06 руб., май – 313,79 руб., июнь – 246,09 руб., июль – 206,23 руб., август – 206,47 руб., сентябрь – 161,48 руб., октябрь – 146,51 руб., ноябрь – 200,51 руб., декабрь – 910,58 руб.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Жердевке Тамбовской области (межрайонное) произвести перерасчет размера страховой пенсии по инвалидности ФИО2 на основании п.1 ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях", исходя из размера заработка за период с 01.01.1985 по 31.12.1989, начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете от 06.07.2020.

В удовлетворении иска о перерасчете страховой пенсии по инвалидности в остальной части ФИО2 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Жердевский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 26.10.2020.

Председательствующий А.В. Власов