Постановление № 5-334/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 5-334/2019

5-334/2019 (10602000-590/2019)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 июня 2019 года г. Кяхта

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тахтобина О.П.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Тайга», находящегося по адресу: <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В период с 08 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ до 10 часов 55 минут ДД.ММ.ГГГГ местного времени в постоянной зоне таможенного контроля, на открытой площадке товарного двора <адрес>, на этапе убытия с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) проведен таможенный досмотр товара, следующего из России в Китай согласно внешнеэкономическому контракту <данные изъяты> ж/д вагоне № №, по декларации на товары (далее - ДТ) №.

В графе 31 указанной ДТ в соответствии с таможенной процедурой «экспорт» задекларирован товар:

Товар № 1: «Пиломатериалы (брус) обрезные хвойных пород из сосны обыкновенной «PINUS SYLVESI"RIS L», распиленные вдоль, не лущенные, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие торцевых соединений в шип, используются для строительных целей, сорт 1-4 (в смеси), ГОСТ 8486-86, всего - 50000,00м3 (по контракту), 97,17м3 (номинальный объем), 100,99м3 (объем с прип.), ГОСТ 5306-83, естественной влажности 22% и более ГОСТ 8486-86, цена по контракту (без учета прип.) 97,17м3-3500.00 руб/м3, размеры: длина 4000мм(+50мм); толщина 200мм., 250мм., 300мм., 350мм., 400мм., 450мм.(+3мм); ширина 200мм., 250мм., 350мм., 400мм., 450мм(+3мм), припуски по приложению к контракту, ГОСТ 24454-80. Изготовитель: ООО «ЗЕРО» (в графе 33 ДТ заявлен классификационный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 4407119300).

Согласно графам 9, 14, 54 вышеуказанной ДТ декларантом товара и лицом, ответственным за финансовое урегулирование, является ООО «Тайга», декларация оформлена директором общества ФИО2 Отправителем товара является ОО «<данные изъяты>».

В результате таможенного досмотра с использованием Методики измерений «Объем пилопродукции» установлено, что вышеуказанном вагоне перемещались:

Лесоматериалы, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип - пилопродукция по макроскопическим признакам (цвету и строению древесины) из сосны обыкновенной, в общем количестве 507 шт., а именно:

пиломатериалы из сосны обыкновенной номинальными размерами: длина 4000мм., толщина 200мм., 250мм., 300мм., 350мм., 400мм., ширина 200мм., 250мм., 350мм., 400мм. в количестве 498 штук общим объемом без учета припусков 94,96м3, с учетом припусков – 98,81 м3, что менее заявленного в ДТ и спецификации объема на 2,21 м3 без учета припусков и 2,18 м3 с учетом припусков;

пилопродукция из сосны обыкновенной в количестве 9 единиц размерами: длина от 3965мм. до 4215мм., толщина от 203мм. до 258мм., ширина от 206мм. до 308мм., общим объемом 2,15 м3, полученная в результате продольного деления бревен, грубо отпиленных так, что их поперечное сечение имеет близкую к прямоугольной форму (грубо окантованы на 4 канта) и поперечного деления полученных частей, требующие дальнейшей обработки для получения пиломатериалов, изготовлены по случайным размерам, имеющие пороки (присутствие коры, тупого обзола, скоса пропила, козырек, механические пропилы, волнистость пасти), влияющие на качество и уменьшающие фактические размеры пилопродукции, является грубобрусованным лесоматериалом, в количестве 9 единиц размерами: длина от 3965мм. до 4215мм., толщина от 203мм. до 258мм., ширина от 206мм. до 308мм., общий фактический бьем пилопродукции составил 2,15 м3.

Согласно информации отделения товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Бурятской таможни, по результатам таможенного досмотра 9 единиц товара пилопродукции хвойных пород из сосны обыкновенной в соответствии с основными правилами интерпретации 1 и 6 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются в товарной подсубпозиции 4403 21 190 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, в результате таможенного контроля установлено, что в нарушение требований ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС товар - пилопродукция хвойных пород из сосны обыкновенной, грубо окантованная на 4 канта, требующая дальнейшей обработки для получения пиломатериалов, изготовлены по случайным размерам, имеющая пороки (присутствие коры, тупого обзола, скоса пропила, козырек, механические пропилы, волнистость пласти), влияющие на качество и уменьшающие фактические размеры, в количестве 9 штук фактическим объемом 2,15 м3-перемещалась через таможенную границу Союза с недекларированием по установленной форме, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом ЖДПП Наушки возбуждено дело об административном правонарушении № 10602000-590/2019 в отношении ООО «Тайга» по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, с проведением административного расследования.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения изъят и помещен на хранение в место хранения крупногабаритных товаров, согласно заключению эксперта от 11.04.2019г., №, стоимость составила <данные изъяты> рублей.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной форме.

В соответствии с п.2 ст. 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено настоящим Кодексом и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ст. 105 Кодекса при таможенном декларировании применяется декларация на товары.

В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа (далее - электронная таможенная декларация) или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (далее - таможенная декларация на бумажном носителе)

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах в том числе; наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения и иные сведения.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за Представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные сведения.

Издержки по делу отсутствуют.

В судебное заседание представитель Бурятской таможни и представитель ООО «Тайга» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием на другой день не поступало, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях ООО «Тайга» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При указанных обстоятельствах следует сделать вывод о наличии в действиях ООО "Тайга" вины в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку при достаточной степени внимательности и осмотрительности общество имело возможность для соблюдения норм таможенного законодательства, то есть для предотвращения совершения административного правонарушения, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценив вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Тайга» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина ООО «Тайга» подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, актом таможенного наблюдения, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов, с актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в места хранения крупногабаритных товаров, являющихся вещественными доказательствами по делам об административных правонарушениях, заключением эксперта, товаротранспортной накладной, спецификаций, счет-фактурой, копиями свидетельств о государственной регистрации юридического лица, о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту её нахождения, копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ООО «Тайга» является совершение обществом администраитвного правонарушения впервые, обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом изложенного считаю возможным назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа, что предусмотрено санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Тайга» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара.

Товар, изъятый как предмет административного правонарушения, а именно: пилопродукция хвойных пород из сосны обыкновенной «Pinus Sylvestris», со случайными размерами, относящаяся к четвертой группе геометрических особенностей пилопродукции, идентифицирована как пилопродукция, полученная в результате продольного деления бревен: грубо отпилены так, что их поперечное сечение имеет четырехугольную (прямоугольную) форму (грубо окантованы на четыре канта), требующие дальнейшей обработки для получения пиломатериалов, не имеющие соединения в шип без маркировки, изготовлены по случайным размерам, имеющие пороки (кора и/или остатки коры тупых обзолах, необработанные торцы, скос пропила, козырек), механические повреждения (запил), влияющих на качество и уменьшающих фактические размеры пилопродукции, в количестве 9 единиц, объемом 2,15м3- общей рыночной стоимостью <данные изъяты> копеек– конфисковать в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Тахтобина О.П.