Решение № 2А-3179/2019 2А-3179/2019~М-2492/2019 М-2492/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2А-3179/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 июня 2019 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., с участием прокурора Лейдерман Н.Л., при секретаре Антипиной О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 3179/2019 по административному иску ФКУ «Исправительная колония № 7 ГУФСИН России по Иркутской области» об установлении административного надзора в отношении ШФМ,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «ИК-7 ГУФСИН по Иркутской области» обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора, указав, что ШФМ осужден ** по приговору Свердловского районного суда г. Иркутска по ч.1 ст.134 (2 эпиз.) УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием в колонии-поселения. Осужденный ШФМ совершил средней тяжести преступление, направленное против половой свободы и половой неприкосновенности личности несовершеннолетнего. ШФМ освобождается ** по отбытию срока наказания. Административный истец просит установить в отношении ШФМ административный надзор сроком на 3 года, одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства (пребывания); запрещение выезда за пределы ... ... без разрешения лица, осуществляющего административный надзор; не покидать место жительства (пребывания) в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ «ИК-7 ГУФСИН по Иркутской области» не явился, о его дате и времени извещен надлежаще, о чем в материалах дела имеется расписка о получении судебного извещения, заявлений и ходатайств суду не представлено.

В судебное заседание административный ответчик ШФМ не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, лично. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Лейдерман Н.Л., полагавшей, что оснований для удовлетворения иска не имеется, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, вступившего в законную силу с 01 июля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено:

ШФМ, гражданин Республики Таджикистан, осужден ** по приговору Свердловского районного суда г. Иркутска по ч.1 ст. 134 (2 эпиз.) УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием колонии-поселения.

В судебном заседании установлено, что ШФМ имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение средней тяжести преступления, направленного против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в связи с чем, на него распространяется действие Федерального закона от ** N 64-ФЗ об установлении административного надзора.

Вместе с тем в силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Из вышеуказанного приговора усматривается, что с ** ШФМ не имеет документов удостоверяющих личность в связи с утратой, в отношении ШФМ принято решение от ** о выдворении за пределы Российской Федерации по делу об административном правонарушении №.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о выдворении из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Анализ перечисленных положений законодательства, с учетом принятого в отношении ШФМ решения № о выдворении от **, свидетельствует о том, что каких-либо законных оснований для проживания (пребывания) ШФМ на территории Российской Федерации, после отбытия наказания, нет. Следовательно, отсутствуют основания для установления в отношении него административного надзора. Доказательств опровергающих данный вывод суда административным истцом суду не представлено.

Оценив и исследовав доказательства по делу в совокупности, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, поскольку при наличии у ШФМ, гражданина Республики Таджикистан, не снятой и не погашенной судимости за совершение умышленного преступления, в отсутствии у него законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, правовые основания для установления в отношении него административного надзора, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 175 – 179, 237 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ «Исправительная колония № 7 ГУФСИН России по Иркутской области» об установлении административного надзора в отношении ШФМ – отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения, то есть начиная с 11 июня 2019 года.

Судья М.В. Ягжова