Решение № 2-4240/2018 2-4240/2018~М-1606/2018 М-1606/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2-4240/2018

В окончательной форме изготовлено 23.11.2018 года

Дело № 2-4240/2018 20 ноября 2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.И.,

при секретаре Котович А.А.,

с участием прокурора Красулиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Фрунзенского района Санкт-Петербурга, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «ВИЛЛЕСА» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Фрунзенского района Санкт-Петербурга, действующий в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ООО «ВИЛЛЕСА», в котором просит обязать ответчика в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить в ГУ - УПФР во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга сведения о начисленных и уплаченных страхователем страховых взносов, сведения индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах за четвертый квартал 2016 года, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 16.01.2014 года №2п форме, а также взыскать с ответчика государственную пошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 300 рублей, указав в обоснование требований, что прокуратурой Фрунзенского района Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения ООО «ВИЛЛЕСА» требований пенсионного законодательства, по результатам которой выявлены нарушения. Согласно информации, предоставленной УПФР во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга, ООО «ВИЛЛЕСА» уплатило страховые взносы в четвертом квартале 2016 года, но до настоящего времени не представило в УПФР во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам по форме РСВ-1 ПФР за четвертый квартал 2016 года. Также истец указал, что отсутствие у территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации соответствующих сведений не позволяет учитывать их при прогнозировании расходов на выплату пенсий, при определении тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, не предоставление ответчиком указанных сведений не позволяет оперативно определять правильность начисления страховых взносов, наличие недоимки по этим взносам, осуществлять меры по ее взысканию, не позволяет своевременно разносить информацию о стаже и заработке застрахованных лиц на их лицевые счета, что лишает работников возможности подтвердить страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии (л.д. 1-3).

Представитель истца - помощник прокурора Красулина О.В., в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «ВИЛЛЕСА», в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о месте и времени слушания дела по юридическому адресу (л.д. 29), по извещениям почтового отделения за получением корреспонденции не являлся, в связи с чем, судебные повестки возвращены в суд за истечением срока хранения на почтовом отделении (л.д. 40, 45).

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России N 234 от 31 июля 2014 года и по смыслу ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства; отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу разъяснений, данных в пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к сообщениям суда.

Ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, ответчик не представил.

Представитель третьего лица, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга, извещенный судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ранее представил суду отзыв, в котором полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению (л.д. 26-27).

Суд, определив рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя ответчика и представителя третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ, выслушав мнение явившегося представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

В силу ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 01.05.2016) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь представляет в соответствующий территориальный орган ПФР сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Сведения представляются в территориальный орган ПФР в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Согласно ст. 15 ФЗ от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь обязан предоставить в установленные сроки в территориальные органы страховщика сведения о застрахованных лицах.

Как следует из ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежеквартально, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 29-37) ООО «ВИЛЛЕСА», зарегистрировано Межрайонной ИФНС России №15 по Санкт-Петербургу как юридическое лицо, и его статус не прекращен.

С 14.01.2011 года ответчик состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования.

Как указал истец за четвертый квартал 2016 года ответчиком не была представлена установленная законом отчетность, что подтверждается направленным в адрес прокуратуры письмом (л.д. 41-42).

В своем отзыве представитель третьего лица невыполнение ответчиком требований законодательства подтвердил, указав, что по настоящее время сведения не представлены.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд учитывает то обстоятельство, что гражданский процесс строится на принципе состязательности сторон. Однако, представитель ООО «ВИЛЛЕСА», не являясь в судебное заседание, не воспользовался своим правом представлять доказательства в обоснование своих возражений, если бы таковые были. Также стороной ответчика не представлено доказательств выполнения приведенных выше требований законодательства.

Принимая во внимание, что неуплата в установленный законом срок и в установленном законом объеме страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение нарушает гарантированное Конституцией РФ право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в указанными требованиями в суд в соответствии с положениями ст. 45 ГПК РФ и п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации".

Кроме того, непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, делает невозможным применение финансовых санкций за нарушение сроков сдачи сведений, что в свою очередь влечет не поступление денежных средств в бюджет ПФ РФ и нарушение интересов Российской Федерации.

Таким образом, требования заместителя прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

В настоящем случае, суд находит заявленный истцом срок для устранения нарушений допустимым и достаточным для устранения выявленных нарушений. При этом, в случае невозможности выполнить возложенные судом обязанности в установленный решением суда срок, ответчик имеет право обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда на основании ст. 203 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 39, 45, 56, 67, 103, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Фрунзенского района Санкт-Петербурга, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ВИЛЛЕСА» в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга сведения о начисленных и уплаченных страхователем страховых взносов, сведения индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах за четвертый квартал 2016 года, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 16.01.2014 года №2п форме.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВИЛЛЕСА» в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: