Постановление № 5-158/2018 от 27 октября 2018 г. по делу № 5-158/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 октября 2018 года г. Иркутск

(резолютивная часть постановления

объявлена ДД.ММ.ГГГГ)

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Почепова С.В.,

рассмотрев материалы дела №5-158/2018 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью Кинотеатр «Баргузин», <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В период времени с 01.00 часов до 01.32 часов ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в ходе административного расследования выявлено нарушение ООО Кинотеатр «Баргузин» санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации нежилого помещения выразившееся в том, что в квартире № указанного жилого дома уровень шума, создаваемый работой вентиляционного оборудования Общества, расположенного по адресу: <адрес>, превысил установленные гигиенические нормативы для ночного времени суток на 14 дБА и составил 44дБА, при допустимом уровне 30 дБА, что является нарушением требований п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; п.6.3 и таблицы 3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», ст.11, п.1 ст. 23, ч.3 ст.39 ФЗ от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебное заседание законный представитель Общества и защитник не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, общество было извещено надлежащим образом, поэтому неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению дела.

Потерпевший <данные изъяты> просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, судья приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании обращения жителя квартиры <данные изъяты> должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Иркутской области были установлены данные, указывающие на признаки административного правонарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ДД.ММ.ГГГГ вынесены определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, определение о назначении экспертизы, определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

В целях проверки указанных сведений должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в присутствии понятых ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 23.10 часов до 23.50 часов проведены измерения уровней шума в квартире <адрес>

Согласно протоколу измерения параметров шума, измеренный в квартире <данные изъяты> уровень шума в ночное время составил 44 дБА, при допустимом уровне 30 дБА.

Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что измеренные уровни шума в жилой квартире <адрес> превышают предельно-допустимые уровни, установленные для ночного времени суток на 14 дБА. Вместе с тем, оценить результаты измерений, создаваемые вентиляционным оборудованием ООО Кинотеатр «Баргузин», расположенного по адресу: <адрес>, в ночное время суток в жилой квартире <адрес> невозможно, так как согласно п.2.6 МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях» использовать результаты измерений недопустимо, так как разность между измеренным уровнем шума при включенном оборудовании и фоновым уровнем шума составляет менее 3 дБА.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ назначена повторная экспертиза.

В период времени с 01.00 часов до 01.32 часов ДД.ММ.ГГГГ в присутствии понятых проведены измерения уровней шума в квартире <адрес> Измерения уровней шума проводились в трех точках, равномерно распределенных по помещению, при включенном и выключенном оборудовании вентиляции. Во время проведения измерений было выключено оборудование, которое могло создать посторонний шум. Измерения шума проводились при открытой створке окна (режим проветривания, створка открыта на 15 см), так как источник шума внешний. В момент измерений входная дверь закрыта.

Согласно протоколу измерения параметров шума, измеренный в квартире <данные изъяты> уровень шума в ночное время составил 44 дБА, при допустимом уровне 30 дБА.

Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что измеренные уровни шума, создаваемые работой вентиляционного оборудования ООО Кинотеатр «Баргузин», расположенного по адресу: <адрес>, в ночное время суток (с 23-00 до 07-00 часов) в жилой квартире <адрес> не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и составляют 14 дБА.

Статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно статье 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Из положений статьи 11 и статьи 24 Закона следует, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, в том числе, осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, также должны обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Министерством здравоохранения РФ разработаны и утверждены постановлением от 10.06.2010 № 64 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.2.2645-10).

Согласно п. 3.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 в жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям.

В соответствии с п. 6.1 данных Правил и приложения №3 к ним предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки для ночного времени суток установлены в 30 дБА, для дневного времени суток – 40 дБА.

Аналогичное положение содержится в п. 6.3 и таблице 3 "СН 2.2.4/2.1.8.562-96. 2.2.4. Физические факторы производственной среды. 2.1.8. Физические факторы окружающей природной среды. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. Санитарные нормы", согласно которому в жилых комнатах квартир с 23-00 часов до 07-00 часов предельно допустимые уровни звука составляют 30 дБА, с 07.00 часов до 23-00 часов предельно допустимые уровни звука составляют 40 дБА.

Из материалов дела следует, что ООО Кинотеатр «Баргузин» зарегистрировано в качестве юридического лица, для осуществления деятельности в области демонстрации кинофильмов использует нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Таким образом, из указанных выше доказательств следует, что источником шума в квартире <данные изъяты> является работа вентиляционного оборудования ООО Кинотеатр «Баргузин», уровень шума в квартире превышает предельно допустимый уровень для ночного времени на 14 дБА, то есть имеет место нарушение санитарно-эпидемиологических требований, установленных Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека" и п.6.1СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; п.6.3 и таблицы 3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

Исследовав представленные доказательства, судья признает их относимыми, достаточными для разрешения дела, полученными с соблюдением требований закона, то есть, допустимыми, и приходит к выводу, что вина общества в совершении правонарушения при изложенных выше обстоятельствах нашла свое подтверждение.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что ООО Кинотеатр «Баргузин», нарушив санитарно-эпидемиологические требования, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При этом судья полагает, что общество имело возможность для соблюдения правил и норм, но не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, поэтому подлежит ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается.

При решении вопроса о мере наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, сведения о привлекаемом лице, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

С учетом указанного, судья полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа, находя его соразмерным содеянному и справедливым, поскольку оснований для административного приостановления деятельности не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью Кинотеатр «Баргузин» <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 18 000 (восемнадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для внесения административного штрафа: Управление Федерального Казначейства по Иркутской области (Управление Роспотребнадзора по Иркутской области) расчетный счет № <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, г. Иркутск БИК 042520001 КД 14111628000016000140 ИНН <***> КПП 380801001 ОКТМО 25701000, лицевой счет 04341787640 УИН 14104380003500027128, назначение платежа: Штрафы Роспотребнадзора.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии. Жалоба или протест могут быть поданы непосредственно в Иркутский областной суд, либо через Кировский районный суд г. Иркутска.

Судья: С.В. Почепова