Решение № 2А-98/2019 2А-98/2019~М-56/2019 М-56/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2А-98/2019

Дело № 2а- 98/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2019 г. р.п. Ишеевка

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе: председательствующего судьи Трубачёвой И.Г.,

с участием помощника прокурора Ульяновского района Ульяновской области Курякова Ф.Ф.,

при секретаре Долговой Ю.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ульяновского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению «Ишеевское городское поселение» об обязании привести автомобильную дорогу в соответствии с требованиями ГОСТ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ульяновского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к муниципальному учреждению «Ишеевское городское поселение» об обязании привести автомобильную дорогу в соответствии с требованиями ГОСТ. В обоснование иска указал, что прокуратурой Ульяновского района поведена проверка исполнения муниципальным учреждением «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области законодательства, направленного на обеспечение дорожной деятельности в границах муниципального образования «Ишеевское городское поселение», а также безопасности дорожного движения, в ходе которой установлены обстоятельства, требующие прокурорского вмешательства.

В соответствии с п. 5 ст. 24 Устава муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области, администрация муниципального образования «Ульяновский район» исполняет полномочия администрации МО «Ишеевское городское поселение», в связи с чем обязанность по содержанию автомобильных дорог на территории МО «Ишеевское городское поселение» лежит на администрации МО «Ульяновский район».

На территории Ишеевского городского поселения администрацией МО «Ульяновский район» создано учреждение МУ «Ишеевское городское поселение».

В соответствии с п. 2.2 Устава муниципального учреждения «Ишеевское городское поселение» на него возложена обязанность по содержанию дорог местного значения, в границах населенных пунктов муниципального образования «Ишеевское городское поселение», в том числе и содержание дорог в зимний период времени.

Вместе с тем, муниципальным учреждением «Ишеевское городское поселение» обязанности по организации дорожной деятельности в отношении дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения исполняются не в полной мере.

В ходе проверки установлено, что состояние автомобильных дорог в границах МО «Ишеевское городское поселение» не соответствует требованиям государственного стандарта ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

В силу п. 1 названного ГОСТа Р 50597-2017, утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26.09.2017 № 1245-ст, его нормы являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Однако, в ходе проведенной проверки установлено, что состояние автомобильных дорог, в том числе и по пути следования «школьного маршрута», имеет многочисленные нарушения, представляющие опасность для жизни и здоровья как несовершеннолетних, обучающихся в образовательных учреждениях, так и других граждан.

Так, на момент проведения проверки установлено, что на автомобильной дороге по улице *** и далее до дома ***, а также по первому переулку *** имеются слоистые снежные массивы на поверхности автомобильной дороги, допущено образование зимней скользкости в виде снежного наката (уплотненного снега), что противоречит требованиям п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017. На указанной дороге образовалась снежная колея, снежный накат, езда по которой является опасной, так как может стать причиной аварий на дороге.

Аналогичная ситуация по ***, начиная от дома *** и до дома ***, по улице *** от дома № *** до дома № ***, по второму переулку *** от дома № *** до дома № ***, по улице *** от дома № *** до дома № ***, по улице *** от дома № *** до дома № ***, и далее 200 метров, по улице *** возле домов № ***

Таким образом, бездействие муниципального учреждения «Ишеевское городское поселение», выраженное в непринятии надлежащих мер по содержанию автомобильных дорог, создает угрозу жизни и здоровью граждан, являющихся участниками дорожного движения.

Просит обязать муниципальное учреждение «Ишеевское городское поселение» в срок в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» автомобильные дороги, расположенные по ул. ***.

Помощник прокурора Ульяновского района Ульяновской области Куряков Ф.Ф. в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика МУ ««Ишеевское городское поселение» ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признала в полном объеме, представив соответствующее письменное заявление.

Как установлено положением части 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Положением части 1 ст. 157 КАС РФ предусмотрено, что заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Представителем административного ответчика предоставлено письменное заявление о признании административного иска, последствия признания административного иска разъяснены и понятны.

Признание иска административным ответчиком не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

При таких обстоятельствах, суд принимает признание административного иска административным ответчиком, в связи с чем административные исковые требования прокурора Ульяновского района Ульяновской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.46, 157, 174- 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Ульяновского района Ульяновской области удовлетворить.

Обязать муниципальное учреждение «Ишеевское городское поселение» в срок в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» автомобильные дороги, расположенные по ул***

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: И.Г. Трубачёва