Постановление № 5-861/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 5-861/2018

дело 5-861/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Щелково, Московской обл. «27» июня 2018 года

Федеральный судья Щелковского городского суда Московской области Александров А.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Лосино-Петровская Центральная городская больница», расположенной по адресу: <адрес>, по ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Щелковский городской суд поступило дело об административном правонарушении, где в отношении ГБУЗ МО «Лосино-Петровская Центральная городская больница» составлен протокол об административном правонарушении по ст.19.20 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, так как санкция статьи предусматривает административное приостановление деятельности, судья приступает к рассмотрению дела об административном правонарушении,

Представители Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Лосино-Петровская Центральная городская больница» в судебное заседание не явились, в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ судья рассматривает дело в их отсутствие.

Суд установил: ГБУЗ МО «Лосино-Петровская Центральная городская больница» осуществляет деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, при следующих обстоятельствах:

В ходе проведения 23 мая 2018 года плановой выездной проверки, комиссией Территориального органа Росздравнадзора по г.Москве и Московской области, при выезде в детские дошкольные и школьные образования ГБУЗ МО «Лосино-Петровская ЦГБ», то есть медицинские кабинеты детских садов и школ установлено, что при проведении вакцинации лекарственные препараты поступают из поликлиники больницы расположенной по адресу: <адрес>, таким образом осуществляется лицензируемый вид деятельности – перевозка лекаственных препаратов в период отсутствия данного вида работ и услуг в имеющейся лицензии. ГБУЗ МО «Лосино-Петровская ЦГБ» нарушены требования ст.8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензионные требования для фармацевтической деятельности Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности» Установлены факты перевозки <данные изъяты>, <данные изъяты> в ДДС 3 по адресу: <адрес> по требованию накладной от ДД.ММ.ГГГГ, в ДДС 6 по адресу: <адрес> по требованию накладной от ДД.ММ.ГГГГ. Для указанных лекарственных препаратов предусмотрен особый способ хранения и транспортировки при температуре от 2 градусов С до 8 градусов С, поэтому отсутствие лицензии на перевозку лекарственных препаратов не позволяют соблюдать условия хранения при перевозке лекарственных препаратов, что может привести к причинению вреда жизни и здоровью граждан, детей.

Судом исследована совокупность доказательств в виде протокола об административном правонарушении, в котором приведены обстоятельства, при которых ГБУЗ МО «Лосино-Петровская ЦГБ» нарушены требования ст.8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензионные требования для фармацевтической деятельности Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности»

-акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 5-18, предписание л.д. 19-20, выписка ЕГРЮЛ в отношении ГБУЗ МО «Лосино-Петровская ЦГБ» л.д. 21-23, форма выписки о лицензиате ГБУЗ МО «Лосино-Петровская ЦГБ» л.д. 24-25, требования накладные, журнал учета вакцины, журнал учета ИЛП л.д.26-37.

Оценивая исследованные доказательства по делу и квалификацию действий юридического лица Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Лосино-Петровская Центральная городская больница», суд приходит к выводу, что правильной следует считать квалификацию действий юридического лица по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, поскольку при выезде в детские дошкольные и школьные образования, то есть медицинские кабинеты детских садов и школ - ГБУЗ МО «Лосино-Петровская ЦГБ», при проведении вакцинации лекарственные препараты поступают из поликлиники больницы, таким образом осуществляется лицензируемый вид деятельности – перевозка лекаственных препаратов, в период отсутствия данного вида работ и услуг в имеющейся лицензии. ГБУЗ МО «Лосино-Петровская ЦГБ» нарушены требования ст.8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензионные требования для фармацевтической деятельности Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности»

При назначении наказания юридическому лицу суд учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ

С учетом общественной опасности совершенного административного правонарушения, финансового положения юридического лица, его деятельности, которая характеризуется непрерывностью оказания медицинских услуг гражданам следует прийти к выводу, что ГБУЗ МО «Лосино-Петровская ЦГБ» необходимо назначить наказание в виде административного штрафа, для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности суд оснований не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 19.20 ч. 3, 29.10 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Лосино-Петровская Центральная городская больница», расположенная по адресу: <адрес>,

виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ,

назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 170.000 (сто семьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

УФК по г.Москве (Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по г.Москве и Московской области №

№

№
№

№
Постановление может быть обжаловано в течении 10 суток в Московский областной суд, через Щелковский городской суд.

Судья: Александров А.П.