Решение № 2-3345/2017 2-3345/2017~М-3322/2017 М-3322/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-3345/2017

Дело № 2-3345/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Пироговой М.А., при секретаре Бейсекеевой А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

13 декабря 2017 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с названным иском, в обоснование которого указал следующее. В период с 01 сентября 1976 года по 15 июля 1979 года проходил обучение в <данные изъяты> по специальности арматурщик-электросварщик, с 16 июля 1979 года работал в <данные изъяты> в должности сварщика третьего разряда, с 16 мая 1980 года по 12 ноября 1981 года проходил срочную военную службу в Советской Армии, с 11 января 1982 года по 31 августа 1984 года работал в должности сварщика третьего разряда в <данные изъяты>, с 30 сентября 1984 года по 23 августа 1989 года в <данные изъяты> в должности электросварщика третьего, четвертого и пятого разряда, с 21 сентября 1989 года по 15 января 1991 года в <данные изъяты> в должности сварщика-монтажника пятого разряда, с 15 января 1991 года по 29 мая 1992 года в <данные изъяты> в должности монтажника-сварщика пятого разряда, с 01 июля 1992 года по 23 июля 1993 года в <данные изъяты> в должности газоэлектросварщика пятого разряда, с 02 августа 1993 года по 15 июня 1994 года в <данные изъяты> в должности маляра СТО, с 16 июня 1994 года по 21 ноября 1995 года на <данные изъяты> в должности маляра техцентра, с 30 ноября 1995 года по 21 октября 1996 года в <данные изъяты> в должности маляра, с 22 октября 1996 года по 30 сентября 2000 года в <данные изъяты> в должности электросварщика пятого разряда, с 01 октября 2000 года по 31 октября 2001 года в <данные изъяты> в должности электросварщика пятого разряда, с 03 августа 2004 года по 29 ноября 2004 года в <данные изъяты> в должности стажера-охранника, с 29 ноября 2004 года по 09 декабря 2004 года по 02 марта 2005 года в <данные изъяты> в должности электросварщика пятого разряда, с 01 июня 2005 года по 04 августа 2005 года в <данные изъяты> в должности электросварщика ручной дуговой сварки пятого разряда, с 30 августа 2005 года по 19 сентября 2005 года в <данные изъяты> в должности электросварщика ручной сварки пятого разряда, с 24 февраля 2006 года по 21 марта 2006 года в <данные изъяты> в должности электросварщика ручной сварки пятого разряда. 14 сентября 2016 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, но ответчик решением № 487884/16 от 14 октября 2016 года отказал ему в назначении пенсии по причине отсутствия документов, подтверждающих особый характер работы, дающей право на назначение указанной пенсии. Отказ ответчика считает необоснованным, поскольку отсутствие документов, подтверждающих периоды работы, дающей право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости, не может являться основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии. Непредоставление работодателем сведений о льготном характере работы в спорные периоды не может являться основанием для отказа во включении указанных периодов в стаж, дающий права на досрочное назначение пенсии, поскольку обязанность по предоставлению указанных данных возложена на работодателя, а не на работника. Считает также, что ответчик необоснованно не учел период похождения истцом действительной военной службы в рядах Советской Армии с 16 мая 1980 года по 12 ноября 1981 года. При этом, поскольку истец проходил военную службу и принимал участие в боевых действиях на территории Демократической Республики Афганистан, данный период должен засчитываться в специальный стаж как три месяца службы за месяц службы. Кроме того, считает необоснованным отказ ответчика во включении периода обучения в <данные изъяты> в период с 01 сентября 1976 года по 15 июля 1979 года по специальности арматурщик-электросварщик, так как действующим в период обучения законодательством была предусмотрена возможность зачета такой деятельности в трудовой стаж, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного законодательства. Просит обязать ответчика включить в его специальный стаж все перечисленные в иске периоды работы и обучения, период прохождения действительной военной службы в рядах Советской Армии в льготном исчислении продолжительностью 4 года 7 месяцев 21 день, назначить пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 14 сентября 2016 года.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по изложенным в отзыве основаниям. Спорные периоды работы не могут быть засчитаны в специальный стаж на соответствующих видах работ с особыми условиями труда, поскольку отсутствуют доказательства, подтверждающие тяжелые условия труда, а именно, факт работы на аппарате ручной сварки, резке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вещества не ниже третьего класса опасности.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, отказного пенсионного дела ФИО1, суд приходит к следующему.

В трудовой книжке истца имеются следующее записи:

- с 01 сентября 1976 года по 25 июля 1979 года учеба в <данные изъяты>

- 16 июля 1979 года зачислен сварщиком 3 разряда в <данные изъяты> выбыл в связи с призывом в Советскую Армию,

- с 02 ноября 1979 года по 13 ноября 1981 года проходил службу в рядах Советской Армии,

- 11 января 1982 года зачислен сварщиком 3 разряда в <данные изъяты>, уволен 31 августа 1984 года переводом в <данные изъяты>

- 03 сентября 1984 года – принят электросварщиком 3 разряда в <данные изъяты> 21 ноября 1984 года присвоен 4 разряд электросварщика, 01 сентября 1986 года присвоен 5 разряд электросварщика, уволен 20 сентября 1989 года,

- 21 сентября 1989 года принят в <данные изъяты> в качестве сварщика-монтажника 5 разряда, уволен 15 января 1991 года,

- 15 января 1991 года – принят в <данные изъяты> монтажником сварщиком 5 разряда, уволен 29 мая 1992 года,

- 01 января 1992 года принят в цех 40 <данные изъяты> газоэлектросварщиком по пятому разряду, уволен 23 июля 1993 года,

- 02 августа 1993 года – принят маляром СТО в <данные изъяты> уволен 15 июня 1994 года,

- 16 июня 1994 года – принят в техцентр <данные изъяты>» маляром, уволен 21 ноября 1995 года,

- 30 ноября 1995 года – принят маляром в <данные изъяты> уволен 21 октября 1996 года,

- 22 октября 1996 года принят в <данные изъяты> электросварщиком 5 разряда, уволен 30 сентября 2000 года,

- 01 октября 2000 года – принят в <данные изъяты> электросварщиком 5 разряда, уволен 31 октября 2001 года,

- 03 февраля 2004 года – принят в <данные изъяты> на должность охранника, уволен 29 ноября 2004 года,

- 09 декабря 2004 года – принят в <данные изъяты> электросварщиком ручной сварки 5 разряда, уволен 02 марта 2005 года,

- 01 июня 2005 года – принят в <данные изъяты> электросварщиком ручной сварки 5 разряда, уволен 04 августа 2005 года,

- 30 августа 2005 года – принят в <данные изъяты> на участок сборки электросварщиком ручной сварки 5 разряда, уволен 19 декабря 2005 года,

- 14 февраля 2006 года – принят электросварщиком 5 разряда ручной сварки, уволен 21 марта 2006 года.

14 сентября 2016 года истец обратился в ГУ-УПФ РФ в ОАО города Омска за досрочным назначением пенсии, так как считал, что в 55-летнем возрасте у него возникнет право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе города Омска от 14 октября 2016 года ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы. В специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, включены периоды работы истца с 07 августа 1992 года по 23 июля 1993 года, с 09 декабря 2004 года по 02 марта 2005 года, с 01 июня 2005 года по 04 августа 2005 года, с 30 августа 2005 года по 19 декабря 2005 года общей продолжительностью 1 год 08 месяцев 05 дней, остальные периоды работы истца в должности электросварщика, маляра в специальный стаж не включены, а также не включены период обучения в ГПТУ и период службы в рядах Советской Армии.

Истец с принятым ответчиком решением не согласен, что явилось основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.

Исковые требования ФИО1 о включении указанных периодов его работы в специальный стаж подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует, что все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Списки применяются на территории РФ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537.

Согласно указанному Постановлению время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 1956 года № 1173, может быть засчитано в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР 22 августа 1956 года.

В период действия Списка № 2 1956 года до 01 января 1992 года отдельных нормативных актов, предусматривающих в качестве условия для включения в специальный стаж занятость заявителя на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего времени, не было.

Таким образом, периоды работы, протекавший до 01 января 1992 года, подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки при отсутствии специального указания о занятости работника на работах с особыми условиями в течение полного рабочего дня в соответствующем Списке.

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», предусмотрена профессии газорезчики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки, а также электросварщики и их подручные (раздел XXXII Списка), специальное указание о необходимости проверки занятости в течение рабочего дня отсутствует.

Списком № 2, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрена профессия – «электросварщики ручной сварки», а также профессия «электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

В соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утверждённому Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а работа в период до 01 января 1992 г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2, утверждённому Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

На основании изложенного, периоды работы истца до 01 января 1992 года в качестве сварщика и электросварщика подлежат включению в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01 января 1992 года данная профессия не может быть засчитана без учета характера сварки.

Кроме того, в спорные периоды работы истца (до 01 января 1992 года) отсутствовало условие для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда о 80% занятости в течение всего рабочего дня, поскольку разъяснения Министерства труда РФ № 5, устанавливающие указанное условие, были утверждены Постановлением Министерства труда РФ 22 мая 1996 года № 29, то есть после 01 января 1992 года. Аналогичные разъяснения были утверждены Приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3 08 января 1992 года, то есть также после 01 января 1992 года.

Аналогичная позиция выражена Верховным Судом РФ в определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20 января 2012 года № 81-В11-9.

Таким образом, в специальный стаж истца без уточнения вида сварки подлежат включению следующие периоды его работы, не включенные в специальный стаж ответчиком: с 16 июля 1979 года по 26 октября 1979 года сварщиком 3 разряда в <данные изъяты> с 11 января 1982 года по 31 августа 1984 года сварщиком 3 разряда в <данные изъяты> с 03 сентября 1984 года по 20 сентября 1989 года электросварщиком 3, 4, 5 разряда в <данные изъяты> с 21 сентября 1989 года по 15 января 1991 года в <данные изъяты> в качестве сварщика-монтажника 5 разряда, с 15 января 1991 года по 31 декабря 1991 года в <данные изъяты> монтажником сварщиком 5 разряда.

Из представленной архивом информации следует, что истец не находился в отпусках без сохранения заработной платы, отсутствовали периоды простоя по вине работника, а также иные периоды, не подлежащие включению в специальный стаж. Следовательно, учитывая, что у суда имеются основания для установления факта работы истца в спорный период в тяжелых условиях, при исследовании архивных документов, трудовой книжки, суд приходит к выводу, что истец был занят на работах в тяжелых условиях каждый рабочий день. Доказательств обратного суду не представлено.

При этом суд принимает во внимание, что согласно письму Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года № 653-ИГ профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков. Соответственно, наименование должности сварщика-монтажника свидетельствует лишь о выполнении им работ на высоте.

В разделе «Сварочные работы» Постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 16 января 1985 года № 17/2-54 предусмотрена профессия электрогазосварщика 3-5 разряда, работа которого имеет следующие характеристики: ручная дуговая, плазменная и газовая сварка различной сложности аппаратов, деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов, предназначенных для работы под динамическими и вибрационными нагрузками и под давлением. Ручная дуговая и плазменная сварка сложных строительных и технологических конструкций, работающих в сложных условиях. Кислородная и плазменная прямолинейная и горизонтальная резка сложных деталей из различных сталей, цветных металлов и сплавов по разметке вручную с разделкой кромок под сварку, в том числе с применением специальных флюсов из различных сталей и сплавов. Кислородная резка металлов под водой. Механизированная сварка сложных строительных и технологических конструкций, работающих в тяжелых условиях. Ручное электродуговое воздушное строгание сложных деталей из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов в различных положениях. Сварка конструкций в блочном исполнении во всех пространственных положениях сварного шва. Сварка и наплавка трещин и раковин в тонкостенных изделиях и в изделиях с труднодоступными для сварки местами.

Аналогичного содержания характеристика работ электрогазосварщика 3-5 разряда содержится в разделе «Сварочные работы» Единого Тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного Постановлением Минтруда РФ 15 ноября 1999 года № 45, действующего в настоящее время.

Отсутствие у истца справок, уточняющих характер работы, выданных работодателем, связано с объективными причинами – на момент наступления пенсионного возраста истца организации, в которых он работал в должности электросварщика и сварщика ликвидированы. Отсутствие справки работодателя не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в этой части.

С учетом вышеизложенного суд полагает, что периоды работы истца с 16 июля 1979 года по 26 октября 1979 года сварщиком 3 разряда в <данные изъяты>, с 11 января 1982 года по 31 августа 1984 года сварщиком 3 разряда в <данные изъяты> с 03 сентября 1984 года по 20 сентября 1989 года электросварщиком 3, 4, 5 разряда в <данные изъяты> с 21 сентября 1989 года по 15 января 1991 года в <данные изъяты> в качестве сварщика-монтажника 5 разряда, с 16 января 1991 года по 31 декабря 1991 года в <данные изъяты> монтажником сварщиком 5 разряда надлежит включить ему в специальный стаж, дающей право на получение досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Вместе с тем, исковые требования о включении в специальный стаж истца периодов его работы с 02 августа 1993 года по 15 июня 1994 года в качестве маляра, с 16 июня 1994 года по 21 ноября 1995 года в качестве маляра, с 30 ноября 1995 года по 21 октября 1996 года в качестве маляра, с 22 октября 1996 года по 30 сентября 2000 года в <данные изъяты> в должности электросварщика пятого разряда, с 01 октября 2000 года по 31 октября 2001 года в <данные изъяты> в должности электросварщика пятого разряда удовлетворению не подлежат, поскольку характер работы истца в особых условиях после 01 января 1992 года должен подтверждаться соответствующими документами.

Процессуальным законом в качестве общего правила закреплена процессуальная обязанность каждой из сторон доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).

По данной категории дел бремя доказывания факта занятости на работах с особыми условиями труда, в том числе в течение полного рабочего дня, возложена на истца.

Вместе с тем, истец не представил доказательств, подтверждающих выполнение в спорные периоды работы после 01 января 1992 года в должностях, предусмотренных Списком, занятость полный рабочий день, в частности, справок о заработной плате, о предоставлении отпусков, из которых можно было бы получить указанные сведения.

При таком положении достоверных и достаточных доказательств, позволяющих включить в специальный стаж истца указанные выше периоды работы, у суда не имеется.

Подлежат удовлетворению исковые требования о включении в специальный стаж периода обучения истца в <данные изъяты> и периода службы в рядах Советской Армии.

Судом установлено, что в период с 01 сентября 1976 года по 14 июля 1979 года ФИО1 проходил обучение в <данные изъяты> по профессии арматурщик-электросварщик с присвоением квалификации арматурщик-электросварщик третьего разряда, что подтверждается копией диплома серии № от 14 июля 1979 года, с 02 ноября 1979 года по 13 ноября 1981 года ФИО1 проходил службу в рядах Советской Армии.

В спорные периоды времени действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, подпунктами "з" и "к" пункта 109 которого предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости на работах с вредными условиями труда, период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Периоды обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации приравнивались к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Названное Положение фактически утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В абзаце седьмом пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Согласно копии диплома <данные изъяты> ФИО1 проходил обучение с 01 сентября 1976 года по 14 июля 1979 года по профессии арматурщик-электросварщик.

Как следует из трудовой книжки, истец после прохождения обучения в <данные изъяты> и получения диплома по профессии арматурщика-электросварщика с присвоением квалификации арматурщика-электросварщика третьего разряда, был трудоустроен с 16 июля 1979 года в <данные изъяты> в должности сварщика 3 разряда, где он проработал до периода службы в рядах Советской Армии. После службы с 11 января 1982 года по 31 августа 1984 года продолжил трудовую деятельность в должности сварщика 3 разряда в <данные изъяты>

Таким образом, после обучения, до периода службы в армии и после него истец работал по специальности, дающей ему право по Списку N 2 на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, что дает право на включение указанных периодов в специальный стаж.

В то же время период службы истца в рядах Советской Армии не может быть зачтен в специальный стаж в требуемом истцом 3-кратном исчислении исходя из следующего.

Из справки Центрального архива Министерства обороны следует, что ФИО1 проходил службу в войсковой части п/п № в период с 16 мая 1980 года по 12 ноября 1981 года. Войсковая часть с 28 декабря 1979 года по 12 февраля 1989 года принимала участие в боевых действиях на территории Республики Афганистан.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 января 1983 года № 59-27 «О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям» было определено засчитывать в выслугу лет для назначения пенсии – один месяц службы за три месяца службы на территории Демократической Республики Афганистан военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в этой стране, а получившим ранения, контузии, увечья или заболевания – независимо от срока службы, и время непрерывного нахождения в связи с этим на излечении в лечебных учреждениях.

Таким образом, предусмотренное подпунктом «а» пункта 1 названного постановления льготное исчисление периодов военной службы для назначения пенсии за выслугу лет установлено для исчисления выслуги лет военнослужащим, пенсионное обеспечение которых регламентируется положениями Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», вследствие чего данный нормативный акт не подлежит применению при исчислении стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в особых условиях труда.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 14 сентября 2016 года, возраста 55 лет он достиг 19 сентября 2016 года.

При включении в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда, периода учебы в <данные изъяты> продолжительностью 2 года 10 месяцев 14 дней, периодов работы с 16 июля 1979 года по 26 октября 1979 года (3 месяца 11 дней), с 11 января 1982 года по 31 августа 1984 года (2 года 07 месяцев 21 день), с 03 сентября 1984 года по 20 сентября 1989 года (5 лет 17 дней), с 21 сентября 1989 года по 15 января 1991 года (01 год 03 месяца 25 дней), с 16 января 1991 года по 31 декабря 1991 года (11 месяцев 15 дней), периода службы в составе Вооруженных Сил СССР продолжительностью 02 года 12 дней, специальный стаж истца составит более необходимых для досрочного назначения пенсии 12 лет 6 месяцев.

Таким образом, на ответчика следует возложить обязанность назначить истцу досрочно пенсию с даты возникновения права на нее, то есть с 19 сентября 2016 года.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ истцу надлежит возместить за счет ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе города Омска включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающей право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

- периоды работы с 16 июля 1979 года по 26 октября 1979 года сварщиком 3 разряда в <данные изъяты>, с 11 января 1982 года по 31 августа 1984 года сварщиком 3 разряда в <данные изъяты>, с 03 сентября 1984 года по 20 сентября 1989 года электросварщиком 3, 4, 5 разряда в <данные изъяты>, с 21 сентября 1989 года по 15 января 1991 года в <данные изъяты> в качестве сварщика-монтажника 5 разряда, с 16 января 1991 года по 31 декабря 1991 года в <данные изъяты>» монтажником сварщиком 5 разряда,

- период обучения в <данные изъяты> с 01 сентября 1976 года по 14 июля 1979 года,

- период службы в рядах Советской Армии с 02 ноября 1979 года по 13 ноября 1981 года,

и назначить пенсию с 19 сентября 2016 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе города Омска в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд города Омска.

Решение в окончательной форме принято 18 декабря 2017 года.

Судья подпись М.А.Пирогова

Решение вступило в законную силу 19.01.2018 г.