Решение № 2А-1890/2025 2А-1890/2025~М-1094/2025 М-1094/2025 от 3 августа 2025 г. по делу № 2А-1890/2025

УИД 24RS0033-01-2025-001913-12

дело № 2а-1890/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 августа 2025 г. г.Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего Задворного Е.А.,

с участием помощника прокурора г.Лесосибирска Тишевской Г.С.,

при секретаре Угрюмовой И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г.Лесосибирску обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении поднадзорному лицу ФИО1 установленных решением Лесосибирского городского суда Красноярского края от 28.06.2024 г. административных ограничений на период административного надзора в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета нахождения в общественных местах, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков. Основанием для обращения административного истца в суд с требованиями об установлении дополнительного административного ограничения послужило совершение административным ответчиком административных правонарушений по ст. 19.24, 19.1, 19.13, 20.1 КоАП РФ.

Представитель Отдела МВД России по г. Лесосибирску, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены, в соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон N 64-ФЗ).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, а именно: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В п.40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Согласно п.20 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В пункте 30 постановления Пленума N 15 разъяснено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебном заседании установлено, что решением Лесосибирского городского суда Красноярского края от 28.06.2024 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (8 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

23.07.2024 г. при постановке ФИО1 на учет в Отдел МВД России по г.Лесосибирску как лица, в отношении которого установлен административный надзор, ей разъяснены требования, установленные судом, вынесено предупреждение, о соблюдении административных ограничений, возложенных судом, с которыми ФИО1 ознакомлена под роспись.

Административный ответчик проживает по адресу <адрес>, участковым уполномоченным Отдела МВД России по г.Лесосибирску характеризуется неудовлетворительно, ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, официально не трудоустроена, имеет инвалидность 3-ей группы, злоупотребляет алкогольной продукцией.

Как следует из представленных материалов административного дела, ФИО1 была привлечена к административной ответственности.

Так, ФИО1 допустила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.1 КоАП РФ, за что на основании постановления мирового судьи судебного участка №151 в г.Лесосибирске Красноярского края, вынесенного 16.09.2024 г., привлечена к административной ответственности с назначением наказания в виде предупреждения.

Кроме того, ФИО1 допустила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.13 КоАП РФ, за что на основании постановления мирового судьи судебного участка №95 в г.Лесосибирске Красноярского края, вынесенного 18.06.2025 г., привлечена к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей. При этом из объяснения ФИО1, изложенных в тексте постановления, следует, что правонарушение совершено в состоянии опьянения.

Также, ФИО1 допустила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, за что на основании постановления МО МВД России «Енисейский», вынесенного 05.06.2025 г., привлечена к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Кроме того, ФИО1 допустила неявку на регистрацию в ОВД по месту жительства 10.06.2025 г., за что на основании постановления мирового судьи судебного участка №95 в г.Лесосибирске Красноярского края, вынесенного 19.06.2025 г., привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Факт привлечения к административной ответственности подтверждается копиями постановлений по делу об административном правонарушении, которые не обжаловались административным ответчиком, вступили в законную силу, штрафы не оплачены.

Таким образом, ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и против общественного порядка и безопасности.

Действующее законодательство определяет административный надзор как наблюдение, осуществляемое органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ. Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор определенных ему административных ограничений, влечет право надзорного органа на обращение в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора или установлении дополнительных ограничений.

Таким образом, судом установлено, что в период административного надзора ФИО1 нарушила условия отбывания административного надзора, более двух раз в течение года привлекалась к административной ответственности, что, с учетом данных характеризующих её личность, является основанием для дополнения ей ранее установленных административных ограничений с целью усиления контроля органа внутренних дел за поведением поднадзорного лица. Суд приходит к выводу о том, что применение дополнительных мер в отношении ФИО1 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Кроме того, суд учитывает, что ФИО1 преступления совершены в состоянии опьянения, одно из правонарушений также совершено в состоянии опьянения, а из характеристики следует, что последняя злоупотребляет алкогольными напитками.

Количество явок на регистрацию в орган внутренних два раза в месяц с учетом указанных выше обстоятельств дела является разумным, с учетом того, что ФИО1 допускала неявку на регистрацию, нуждается в усиленном контроле.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению с учетом пункта 4 статьи 1 Закона об административном надзоре.

Руководствуясь ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску удовлетворить.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные решением Лесосибирского городского суда Красноярского края от 28.06.2024 г., административные ограничения на период административного надзора в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья Е.А. Задворный

Мотивированное решение суда изготовлено 04 августа 2025 г.