Решение № 2А-1200/2019 2А-85/2020 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2А-1200/2019

Дело № 2а-85/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Отрадная 03 февраля 2020 г.

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Андреева В.Н.,

при помощнике судьи Максимовой А.В.,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора Отрадненского района Краснодарского края Базавлука В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Отрадненского района Краснодарского края о признании информации, распространенной в сети Интернет https://key-manager.ru/potrebitelskoe-pravo/boevoe-oruzhie-bez-litsenzii-prodazha.php, запрещенной к распространению на территории РФ,

установил:

Прокурор Отрадненского района Краснодарского края в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц в порядке ст. 39 КАС РФ обратился в суд с административным иском прокурора Отрадненского района Краснодарского края о признании информации, распространенной в сети Интернет https://key-manager.ru/potrebitelskoe-pravo/boevoe-oruzhie-bez-litsenzii-prodazha.php, запрещенной к распространению на территории РФ.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Отрадненского района Краснодарского края в ходе проверки исполнения законодательства о противодействии терроризму, а также в сфере оборота оружия проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети Интернет на предмет наличия доступа к Интернат-ресурсам, допускающим размещение о способах незаконного приобретения и изготовления огестрельного оружия. Установлено, что на странице сайта: https://key-manager.ru/potrebitelskoe-pravo/boevoe-oruzhie-bez-litsenzii-prodazha.php, размещены контакты нелегального магазина, в котором можно приобрести боевое оружие без разрешения и лицензии в нарушение требований законодательства РФ. Таким образом указанный сайт содержит информацию, запрещенную законодательством РФ к размещению, поскольку приобретение и сбыт боевого оружия возможно лишь при наличии лицензии. За незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему) предусмотрена уголовная ответственность.

В судебном заседании помощник прокурора Отрадненского района Краснодарского края Базавлук В.И. заявленные в административном иске требования поддержал в полном объеме, по изложенным в нем основаниям просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, представил в суд письменный отзыв.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу, извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ» органы прокуратуры в своей деятельности должны обеспечить защиту прав, свобод человека и гражданина, при выявлении нарушений их прав прокурор обязан принять меры реагирования с целью их устранения.

Согласно ст. 265.1. КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно абз. 1 ст. 4 Федерального закона от 27.12.1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пункт 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ устанавливает запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Положениями п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц и безопасности государства.

Судом установлено, что прокуратурой Отрадненского района Краснодарского края в ходе проверки исполнения законодательства о противодействии терроризму, а также в сфере оборота оружия проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети Интернет на предмет наличия доступа к Интернат-ресурсам, допускающим размещение о способах незаконного приобретения и изготовления огестрельного оружия, установлено, что на странице: https://key-manager.ru/potrebitelskoe-pravo/boevoe-oruzhie-bez-litsenzii-prodazha.php, размещены контакты нелегального магазина, в котором можно приобрести боевое оружие без разрешения и лицензии.

В соответствии со ст. 9.1 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» разработка, производство, испытание, хранение, ремонт и утилизация гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговля гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, а также разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов к гражданскому и служебному оружию подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

В соответствии со ст. 5 и 9 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» приобретение и сбыт боевого огнестрельного оружия возможно лишь при наличии лицензии.

Согласно ст. 222 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему).

Перечисленными нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации по приобретению боевого оружия без разрешения и лицензии.

Таким образом, указанный выше сайт https://key-manager.ru/potrebitelskoe-pravo/boevoe-oruzhie-bez-litsenzii-prodazha.php, содержит информацию, запрещенную законодательством Российской Федерации к размещению вышеизложенным способом.

Ознакомитья с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет»» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ).

Таким образом в целях ограничения доступа в сети «Интернет» к «Интернет» – странице https://key-manager.ru/potrebitelskoe-pravo/boevoe-oruzhie-bez-litsenzii-prodazha.php, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данного «Интернет»-ресурса в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15. ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ.

Таким образом в целях защиты основ конституционного строя, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, устранения нарушений действующего законодательства, а также пресечения и предупреждения таких нарушений, «Интернет» - ресурс https://key-manager.ru/potrebitelskoe-pravo/boevoe-oruzhie-bez-litsenzii-prodazha.php, следует признать информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности доводов административного иска прокурора и необходимости его удовлетворения.

В силу п. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 39, ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Администарвиное исковое заявление прокурора Отрадненского района Краснодарского края о признании информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с сыллкой https://key-manager.ru/potrebitelskoe-pravo/boevoe-oruzhie-bez-litsenzii-prodazha.php, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения для исполнения направить в Управление Роскомнадзор Российской Федерации по Южному Федеральному округу (350001, <...>) для включения указанной интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия.

Судья В.Н. Андреев