Решение № 2А-1636/2017 2А-1636/2017~М-1127/2017 М-1127/2017 от 30 марта 2017 г. по делу № 2А-1636/2017

К делу №2а-1636/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2017 г.

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Семцива И.В., при секретаре Черновой Е.Н., с участием помощника прокурора Кулинич Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела полиции № Управления МВД РФ по городу Шахты к ФИО1 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № Управления МВД РФ по городу Шахты обратился в Шахтинский городской суда с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора. В обосновании иска административный истец указывает на то, что приговором Шахтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления по ст.№ УК РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден на срок 1 год 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Наказание отбывал в исправительном учреждении ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ростовской области.

За время отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Ростовской области обратились в суд об установлении административного надзора.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор сроком на 2 года был установлен с указанием ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

По прибытии к избранному месту жительства ФИО1 был поставлен на учет в ОП № УМВД РФ по г. Шахты. С административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а так же обязанностями, предусмотренными ФЗ-64 от 06.04.2011 г. ознакомлен.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, совершив 5 административных правонарушений, что подтверждается административными протоколами: № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.№ КРФобАП, № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.№ КРФобАП, № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.№ КРФобАП, № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.№ КРФобАП, № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.№ КРФобАП.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Официально не трудоустроен. За время проживания по адресу: <адрес> жалоб от соседей не поступало.

На основании изложенного, просит суд рассмотреть вопрос о продлении срока установленного административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> на 6 месяцев.

Представитель административного истца ОП № УМВД РФ по г. Шахты в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, начальник ОП № УМВД РФ по г. Шахты письменно просил рассмотреть иск в отношении ФИО1 без участия их законного представителя.

Поднадзорный в судебном заседании согласен с требованиями административного искового заявления о продлении административного надзора.

Помощник прокурора г.Шахты Кулинич Н.Ю. полагала требования, предъявляемые административным истцом к ФИО1 достаточными и обоснованными.

Выслушав доводы сторон по делу, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить требования административного истца, суд приходит к нижеследующему.

Согласно п. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Установлено, что решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор сроком на 2 года был установлен с указанием ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.13-14).

Как установлено судом, за период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, совершив 5 административных правонарушений, что подтверждается административными протоколами: № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.№ КРФобАП, № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.№ КРФобАП, № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.№ КРФобАП, № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.№ КРФобАП, № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.№ КРФобАП (л.д. 22,26,30,34,38).

Приведенные выше обстоятельства не опровергнуты ответчиком.

Установленные ранее названным решением <адрес> ограничения с учетом данных о личности и характерных особенностей подготовки и совершения преступления, за совершение которого отбывал наказание ответчик, соответствуют целям административного надзора.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд учитывает при постановлении решения цель установления административного надзора, закрепленную в ст. 2 названного Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011:

административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Именно с учетом поставленной цели суд и считает достаточными на момент постановления решения, предложенные заявителем меры.

Ответчик не представил доказательств в опровержение представленной истцом информации.

Продление судом административного надзора на срок 6 месяцев соответствует вышеприведенным положениям Федерального закона.

Суд при постановлении решения руководствуется всей совокупностью представленных доказательств, в том числе оценивает тяжесть совершенного деяния, устанавливает наличие либо отсутствие рецидива, иные основания, которые суд должен учитывать в силу ст. 3 названного Закона, а также данные о личности. В том числе суд учитывает позицию ответчика.

Административный надзор не является дополнительным видом наказания, а устанавливает контроль за поведением уже после отбытия наказания, по месту жительства административного ответчика. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

Кроме того, самим ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрен механизм исполнения указанных ограничений.

В силу ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях предусмотренных п. п. 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 настоящего закона, орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными жизненными обстоятельствами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,270-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указанный в решении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 6 месяцев.

Решение может быть обжаловано или опротестовано прокурором в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение десяти дней.

Судья (подпись) И.В. Семцив

Копия верна

Судья __________________ И.В. Семцив

Секретарь ________________ Е.Н. Чернова